El papel de los municipios como agentes de desarrollo económico-social

La cooperación descentralizada promovida por entes locales descentralizados, como los municipios, disponen de recursos de cooperación multilateral o bilateral, a veces poco conocidos. En su intervención en las I Jornadas Internacionales “ Municipios y Cambio Climático”, la directora de Relaciones Internacionales del gobierno de la provincia de Corrientes, María Gabriela Basualdo, ofreció una reseña de la cooperación internacional disponible en el área.


A continuación, reproducimos parte de la ponencia de la funcionaria:

• “Cooperación Internacional al Desarrollo, como sistema internacional de colaboración, pretende sumar voluntades y capacidades provenientes de distintos ámbitos de carácter público y privado a través de una amplia cantidad de actividades, con la finalidad de revertir las condiciones políticas y económicas de alcance global que generan inequidad internacional”


Objetivos

• El perfeccionamiento de los contenidos, funciones y capacidades técnicas de la propia administración local.
• El apoyo al papel que las administraciones municipales pueden jugar como agentes del desarrollo económico-social.
• El incremento de la calidad en la prestación de servicios municipales.
• La mejora de la calidad de vida de los habitantes.
• La ampliación de los marcos de actuación de los gestores locales


Tipos :

• A) Cooperación Descentralizada:
En sentido amplio se llama Cooperación Descentralizada a la que hacen o promueven los poderes y entes locales descentralizados (municipios) bien directamente o a través de las asociaciones y grupos de la ciudadanía, ONGs, sindicatos, y cualquier otro tipo de actores sociales o económicos de la sociedad civil.

• b) Cooperación Multilateral:
Comprende las relaciones de cooperación con organismos multilaterales del sistema de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Organización de Estados Americanos (OEA) y otros esquemas intergubernamentales, incluyendo los regionales y subregionales en los que el país participa, la Unión Europea y los mecanismo globales de Medio Ambiente.

• c) Cooperación Bilateral:
Comprende las relaciones de cooperación técnica y científico-tecnológica de la Argentina con los distintos países del mundo, como así también a la Unidad de Coordinación del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR) a través de la cual se canalizan las acciones de cooperación en las que Argentina actúa como país oferente de cooperación técnica.

Nuevos esquemas de cooperación a partir de los ´90
Revalorización de lo local
Entidades Territoriales sujetos de cooperación
“Cooperación Descentralizada”

En la cooperación descentralizada el actor local diseña sus iniciativas, ejecuta las iniciativas
Evalúa su ejecución e impacto y da seguimiento de la ejecución de las iniciativas


Distintas posibilidades

EMBAJADA DE FINLANDIA: Fondo Finlandés de Cooperación Local (FCL).
La fecha de cierre es el 26 de noviembre de 2010.

Este Fondo apoya iniciativas de organizaciones no gubernamentales (ONGs), asociaciones civiles, fundaciones y otras instituciones no estatales en Argentina, Paraguay y Uruguay.

Objetivo: Promover la democracia, la educación, el desarrollo sustentable, la lucha contra la pobreza, la gobernabilidad (el buen gobierno), y los derechos humanos, particularmente a través del fortalecimiento de la sociedad civil. El enfoque debe estar en uno o varios de los siguientes aspectos: protección y acceso a educación para los grupos más vulnerables; coordinación y colaboración de varios grupos de la sociedad civil y/o cooperación entre instituciones de Argentina, Uruguay y/o Paraguay; estado de derecho y buen gobierno; lucha contra la corrupción; equidad de género y/o trabajo para promover la igualdad de oportunidades; derechos de los niños y niñas, y adolescentes y jóvenes.

• Financiamiento: Se otorga financiamiento a proyectos con duración de un año por vez. Los montos otorgados no tienen mínimos o máximos, sino que están basados en los costos reales del proyecto. Los montos a otorgar son entre 15.000 y 45.000 euros.

Proyectos de Cooperación (11-11-2010)
La Embajada de Suiza en Argentina abrió la convocatoria a los Proyectos de Cooperación, que tienen como objetivo primordial fomentar el desarrollo sostenible. Asimismo, propician el deseo de paz, libertad, seguridad, justicia y bienestar del ser humano y toman en cuenta los intereses de las generaciones futuras. De esta manera, la preocupación primordial de Suiza para el Desarrollo y la Cooperación es mejorar las condiciones y la calidad de vida de las poblaciones más vulnerables. La fecha de cierre es el 31 de enero de 2011.
En el año 2011, el foco de los proyectos estará en temas relacionados con la educación y la salud.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE ITALIA.

• Sin fecha de cierre.
• La Dirección General de Cooperación al Desarrollo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Italia, a través de la Oficina de Cooperación Italiana, acepta la presentación de proyectos de organizaciones de la sociedad civil que tengan como finalidad el desarrollo humano.
• Participantes: Asociaciones de la Sociedad Civil.
• Prioridades y criterios de selecciòn: Para presentar proyectos las Organizaciones no Gubernamentales de la Argentina que deseen postularse al fondo deben asociarse con una ONG italiana reconocida por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia.
Los proyectos deberán tender a la promoción del desarrollo económico, social y/o cultural de la población beneficiaria y/o del área de intervención y ser coherente con la metas fijadas por los Objetivos del Milenio.

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID): Programa de Desarrollo cultural.

• La fecha de cierre es el 31 de enero de 2011.
• El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) abrió la convocatoria para el Programa de Desarrollo cultural el cual está destinado a apoyar pequeños proyectos culturales con impacto social en los países de América Latina y el Caribe, miembros del Banco Interamericano de Desarrollo.
• Objetivos: Reconocer y estimular las actividades de centros de desarrollo cultural que comuniquen y difundan experiencias institucionales o comunales dignas de ser aprovechadas local o regionalmente; favorecer la preservación y restauración del patrimonio histórico cultural; ayudar a la formación de gestores culturales, la recuperación de tradiciones y el desarrollo de manifestaciones artísticas tales como la artesanía, las artes visuales y plásticas, música, danza, teatro, literatura, o cualquier otra área de expresión cultural, que beneficie el desarrollo individual y comunal, y su sostenibilidad.
• Dirigida a: Entidades sin fines de lucro con personería jurídica no menor de cinco años, que mantengan una cuenta bancaria con el mismo nombre legal de la institución, y con cinco años mínimo de experiencia en el área cultural y artística.

BANCO MUNDIAL: The Biocarbon Fund.The Biocarbon Fund es una iniciativa que lanzó el Banco Mundial con el objetivo de promover proyectos en actividades de agro forestación y reforestación; y contribuir a la reducción de la pobreza. El Fondo comenzó a operarse en marzo de 2007 y aún se encuentra disponible.

• Prioridades y Criterios de Selecciòn.
• Los beneficiarios del fondo serán aquellos proyectos que promuevan el almacenamiento del carbono en la vegetación y suelos, y que a su vez, enfaticen en temáticas como la reducción de pobreza y el desarrollo socioeconómico en países en vía de desarrollo, colaborando a detener la degradación de la tierra y conservar la biodiversidad.

Los proyectos deberán beneficiar directa y/o indirectamente a comunidades rurales que se encuentren en países en vías de desarrollo. 

- A.E.C.I.D. – B.I.D.: Fondo Español de Agua y Saneamiento para América Latina.

No tiene fecha de Cierre.
• Objetivo: Acelerar la expansión de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento y apoyar los esfuerzos realizados por los gobiernos de la región para alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio para el sector.
• Dirigida: A entidades gubernamentales a nivel nacional, subnacional o local, y empresas, cooperativas u otros tipos de entidades dedicadas a la prestación de servicios públicos de agua y saneamiento.
• Elegibilidad: Pueden acceder todos los países miembros de la Comunidad Iberoamericana

- GLOBAL FUND FOR WOMAN: Programa de subsidios para organizaciones de mujeres.

• No hay fecha límite, se entregan donativos cada tres meses.
• Objetivo: Subsidios a organizaciones de mujeres que promuevan:
• -Derechos humanos de mujeres y niñas.
• Participantes: organizaciones de la sociedad civil.
• Elegibilidad.
• Los grupos financiados por el Fondo Global deben abordar los siguientes temas, aunque no se limitan a ellos:
• -Construcción de la Paz
• -Erradicación de la Violencia Basada en el Género
• -Promoción de la Salud y los Derechos Sexuales y Reproductivos
• -Ampliación de la Participación Social y Política
• -Garantía de la Justicia Económica y Ambiental
• -Incremento del Acceso a la Educación
• -Fomento de la filantropía por el Cambio Social.- 

- LA FUNDACIÓN INTER-AMERICANA (IAF).

La convocatoria no tiene fecha de cierre.
Objetivo: Otorga anualmente donaciones a organizaciones de base y a grupos comunitarios para programas de autoayuda innovadores, participativos y sostenibles en América Latina.

Participantes: organizaciones de la sociedad civil y organismos gubernamentales.

Alianzas entre organizaciones de base y sin fines de lucro, empresas y gobiernos locales, dirigidas a:
-Mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable
-Fortalecer la participación, la responsabilidad y las prácticas democráticas.
-Para contribuir a una mejor comprensión del proceso de desarrollo, La IAF también comparte sus experiencias y los conocimientos de ellas derivados.
Financiamiento: El programa de donaciones oscila entre USD 25.000 y los USD 400.000, y que se extienden por un período que va de uno a tres años.

JAPÓN: J.I.C.A.

• Tiene dos Fechas de Cierre: 30 de Junio y 30 de noviembre.
• Objetivo: La Agencia de Cooperación Internacional del Gobierno del Japón (JICA) ofrece:
• -Asistencia Técnica en el marco del Programa Voluntarios Seniors, en base a los requerimientos de los países que están en vías de desarrollo.
• Está orientado principalmente hacia las siguientes AREAS:
• - Fortalecimiento de exportación de productos argentinos.
• -Mejoramiento de la productividad y el control de calidad de las PYMES
• -Desarrollo de la Agricultura y la Pesca
• - Mejoramiento del Medio Ambiente
• - Desarrollo del Turismo
• - Educación e Idioma Japonés

Desafío: Viviendas urbanas sustentables (08-11-2010)

la convocatoria al Desafío Viviendas Urbanas Sustentables: colaborando para crear ciudades inclusivas, por el cual buscan soluciones nnovadoras para comprometer a las comunidades, emprendedores e instituciones claves para que colaboren y desarrollen viviendas urbanas inclusivas, sustentables y accesibles y que respeten el medio ambiente, las culturas y las prácticas locales. La fecha de cierre es el 2 de febrero de 2011.
El desafío está abierto a todos los individuos, equipos y organizaciones (organizaciones filantrópicas, compañías privadas o entidades públicas). Si bien tiene un especial foco en América Latina y el Caribe, está abierto a todas aquellas soluciones en torno a la creación de viviendas urbanas sustentables en cualquier ciudad del mundo. Se considerarán todas las participaciones que: reflejen el tema del desafío y su objetivo; se encuentren en una etapa conceptual de desarrollo y estén presentadas en inglés, francés, español o portugués. Los ganadores serán aquellos que mejor cumplan con los siguientes criterios: innovación, viviendas urbanas sustentables, sustentabilidad ambiental, impacto social, ideas provocativas y sustentabilidad operacional
Los premios se dividen en dos. Por un lado, las dos mejores participaciones enviadas antes de las 5 p.m., hora del Este de Estados Unidos del 12 de diciembre de 2010, ganarán 500 dólares estadounidenses y por otro lado, las tres mejores participaciones enviadas antes de las 5 p. m., hora del Este de los Estados Unidos del 2 de febrero de 2011, ganarán 10.000 dólares cada una.
Las soluciones más competitivas serán presentadas y revisadas en un evento que cierra el desafío en junio de 2011 en el National Building Museum en Washington, D.C. Allí serán vistas por aliados públicos y privados, incluyendo posibles financiadores. La inscripción se realiza mediante el formulario de la página Web y puede ser acompañado de materiales visuales.

Para mayor información visitar:
Ashoka Changemakers

RECOMENDACIONES

• Un buen proyecto, coherente y sustentable
• ONG con por lo menos 3 años de existencia con personeria juridica, balances y memoria
• Trabajo en Red previo e integrado a la Red

O.D.M.(OJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO)

Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

• METAS
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
Reducir la pérdida de diversidad biológica logrando, para 2010 una reducción significativa en la tasa de pérdida
Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable
Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios


Contacto por más información:
Gabriela Basualdo
Dirección de Relaciones Internacionales
Ministerio Secretaría General de la Gobernación
Gobierno de Corrientes
relacionesinternacionales@corrientes.gov.ar  
www.dricorrientes.gov.ar  

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