Consejo Consultivo Económico y Social

La Comisión de Agricultura Familiar es la más reciente de las que integran el Consejo Consultivo. Quedó constituida el 10 de diciembre pasado en un acto que se desarrolló en el Instituto del Servicio Exterior de la Nación (ISEN) y contó con la presencia de productores agropecuarios provenientes de todas las regiones del país. Esta representación convirtió a la nueva comisión en el órgano más federal del CCSC. La Federación Agraria Argentina (FAA) impulsó la constitución de la Comisión de Agricultura con el objetivo de iniciar un profundo debate sobre el rol que esta actividad debe tener en los procesos de integración regional, particularmente, en el MERCOSUR. Pedro Peretti, representante de la FAA, será el coordinador de la Comisión de Agricultura y adelantó que su trabajo apuntará a promover iniciativas consensuadas entre el Gobierno y la Sociedad Civil. También recordó que la FAA fue recientemente incorporada como miembro del Foro Consultivo Económico y Social del MERCOSUR.
Dentro de sus principales objetivos, la flamante comisión se propone elaborar propuestas relacionadas con las economías regionales y la agricultura en el MERCOSUR. Sus actividades deberán ser articuladas con la Subsecretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economía. La Declaración de Brasilia, de agosto de 2003; la Carta de Montevideo, elaborada por la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores Familiares del MERCOSUR; y la Creación de la Reunión Especializada de Agricultura Familiar en el Subgrupo de Trabajo 8 del MERCOSUR, son algunos de los antecedentes más destacados que demuestran la necesidad de encontrar soluciones regionales para esta materia. Los miembros de la Comisión de Agricultura Familiar volverán a reunirse en marzo de 2005 para celebrar una nueva Reunión Nacional en la que se discutirán estas cuestiones y se definirá la actividad a realizarse durante ese año. Mientras tanto, las provincias irán creando vínculos en sus propias subregiones geográficas para ampliar la convocatoria y poder lograr la mayor diversidad productiva y territorial posible en la conformación de la Comisión.

Comisión de Equidad de Género
La comisión de Equidad de Género del Consejo Consultivo se constituyó a partir del interés de algunas instituciones sociales y no gubernamentales de formar una organización que pudiera discutir, generar propuestas y difundir temas referidos a las relaciones internacionales y las políticas de género.
En la actualidad, más de 40 organizaciones de mujeres de distintos ámbitos del país se reúnen en un ámbito de pluralidad para darle vida a esta Comisión, que está conformada por organizaciones sociales que vienen desarrollando un trabajo con las mujeres en las comunidades, sindicatos, ámbitos académicos y organizaciones no gubernamentales de salud y educación. Todas ellas tienen una larga trayectoria en el trabajo desde la perspectiva de género con el objetivo de efectivizar el cumplimiento de los derechos de las mujeres.
La Comisión de Equidad de Género tomó este año como eje fundamental el trabajo sobre la Ratificación del Protocolo Facultativo de la Convención contra Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer-CEDAW. En este sentido, el 17 de septiembre tuvo lugar el Seminario "Los derechos humanos de las mujeres, Protocolo Facultativo de la Convención para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, una asignatura pendiente". Los objetivos de este encuentro fueron la capacitación y la articulación de diferentes sectores en función de aunar esfuerzos para lograr el cumplimiento de los derechos humanos de las mujeres.
El acto contó con la presencia del vicecanciller, embajador Jorge Taiana; el secretario de Integración Económica Amercinana y MERCOSUR, embajador Eduardo Sigal; el coordinador del Consejo Consultivo, embajador Hugo Varsky; la funcionaria de la Dirección de la Mujer, embajadora Juliana di Tullio; la presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto; y el director de CELS, doctor Víctor Abramovich. El seminario se desarrolló en el Palacio San Martín y contó con la participación de más de 200 personas. El evento sirvió para concienciar a la opinión pública acerca de la importancia del Protocolo Facultativo como instrumento concreto para el logro del efectivo cumplimiento de los Derechos Humanos de las Mujeres. El encuentro también permitió recordar que Argentina, a diferencia de los demás países del MERCOSUR, todavía no adhirió al Protocolo Facultativo de la CEDAW.

Comisión de Tecnología

A muy pocos días de haber sido creada, la Comisión de Tecnología tuvo su primer actividad: participó de la organización del Seminario “Aplicación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TICs) para Facilitar el Comercio Exterior y el Desarrollo de Negocios Electrónicos” que se desarrolló los días 11 y 12 de noviembre en el Palacio San Martín. El encuentro fue organizado en el ámbito de la Secretaría de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales (SCREI) y fue coordinado por la Dirección de Asuntos Económicos y Comerciales del MERCOSUR de la Subsecretaría de Integración Económica Americana y MERCOSUR.
El evento permitió analizar la aplicación de las TICs para generar aportes a la definición de estrategias de modernización comercial, tanto para las entidades públicas como privadas. El seminario abordó también aspectos centrales como aplicaciones de firma digital; experiencias de modernización aduanera y ejemplos exitosos de desarrollo de negocios electrónicos.
El encuentro tuvo una importante difusión y repercusión en el público interesado, lo cual se vio reflejado en el importante número de inscriptos que superó los 650 en la modalidad presencial y los 250 en la modalidad virtual. Cabe señalar que el Seminario fue auspiciado por el Banco Interamericano de Desarrollo, en el Marco del Programa de Fortalecimiento Institucional de la Cancillería, y contó con presentaciones de destacados académicos, representantes de los sectores empresariales y gubernamentales, así como de invitados provenientes de países del MERCOSUR y de la Unión Europea.

Comisión de Pequeña y Mediana Empresa

La Comisión de Pequeña y Mediana Empresa participó del acto desarrollado el 10 de diciembre pasado en la sede de la Secretaría General de la ALADI. En esa oportunidad quedó conformado el Comité Ejecutivo de la Asociación Latinoamericana de Pequeña y Mediana Empresa (ALAMPYME), en la que fue designado como Presidente el representante de APYME Argentina Francisco Dos Reis.
En esa reunión se trataron los siguientes puntos: definición de las bases para la elaboración del proyecto de estatutos que regirá la vida y el funcionamiento de ALAMPYME ; elaboración de un Plan de Trabajo para el año 2005, constitución oficial del Comité Directivo quien asumirá la tarea de conducir ALAMPYME, designando a Dos Reis para presidirlo; y ratificación de la Sede Administrativa en la ciudad de Montevideo a los efectos que se transforme en el centro logístico de las actividades de la Secretaría Pyme del MERCOSUR y Latinoamérica como herramienta operativa de ALAMPYME que pueda contribuir a la consolidación, desarrollo y crecimiento de la integración de todas las organizaciones Pymes de nuestra América.
Esta iniciativa surgió del encuentro que se realizó en el Congreso Regional de PyMEs. Más de 30 organizaciones, cámaras y asociaciones que agrupan a micro, pequeñas y medianas empresas de Latinoamérica y que se reunieron en Buenos Aires para sentar las bases de la creación de la Secretaria Pyme del MERCOSUR y América Latina, organismo que funcionara en el marco de la Asociación Latinoamericana de la Micro Pequeña y Mediana Empresa (ALAMPYME). El encuentro fue organizado por la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (APYME), con el auspicio de la Cancillería y la Secretaria de la Pequeña y Mediana Empresa. Participaron del evento más de un centenar de dirigentes empresariales y autoridades municipales, provinciales y nacionales. Los principales ejes de discusión, giraron sobre los siguientes puntos: la posibilidad y conveniencia de aprovechar las condiciones políticas favorables a la integración latinoamericana, con el objetivo de influir en el modelo de desarrollo socioeconómico y político de la región; la necesidad de articular políticas promovidas para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en cada uno de los respectivos países de la región.

Comisión de Transporte

La Comisión de Transporte realizó junto al Foro Argentina de Transporte el Segundo Seminario de “Integración Regional y Transporte” para profundizar el debate y la construcción de políticas para el desarrollo nacional y regional. El encuentro se realizó el 2 de diciembre y contó con la presencia de múltiples especialistas y referentes de organizaciones nacionales que tuvieron la oportunidad de presentar una serie de informes especiales sobre el sistema de Transporte ferroviario; Transporte por agua, industria naval e infraestructura, Transporte Aéreo y el automotor.
A su vez, este Segundo Seminario sirvió como marco de presentación de la edición especial de un libro del Foro Argentina de Transporte, el cual recopiló los trabajos presentados en el Primer Seminario. Luego de someter a debate los proyectos de ley que el Foro impulsó a nivel nacional, el seminario concluyó con un debate de carácter técnico-político de los especialistas, de diferentes procedencias, con el objetivo fundamental de promover la elaboración de un Plan Nacional Integrado de Transporte.
El Primer Seminario “Transporte e Integración Regional. Políticas para el desarrollo socioeconómico de los pueblos” se realizó el 27 de julio y sirvió para debatir un proyecto para el sector del transporte del MERCOSUR, Bolivia y Chile. Fueron invitados prestigiosos especialistas y funcionarios de Brasil y Uruguay, que defienden proyectos similares en sus respectivos países, y otros importantes especialistas nacionales e internacionales en el área del transporte.
Los trabajos fueron divididos en cuatro comisiones temáticas, las cuales elaboraron despachos que fueron debatidos en un plenario abierto a todas las organizaciones que integran el Consejo Consultivo de la Sociedad Civil y otros importantes invitados vinculados a las áreas del transporte, la infraestructura y la integración regional.

Comisión de Regiones

Del 1 al 3 de diciembre tuvo lugar la 10ª Cumbre de Mercociudades, presidida por la consigna “La distribución del ingreso en América Latina: Ciudades en el camino de la equidad”, la cual se propuso avanzar en iniciativas de auténticas políticas sociales y de desarrollo desde el espacio de las ciudades en el marco regional. A partir de una creencia compartida sobre el rol de una activa participación de la sociedad civil, la red de Mercociudades, representada por su Secretario Ejecutivo, Dr. Aníbal Ibarra, por una parte, y el Consejo Consultivo de la Sociedad Civil, representado por el embajador Hugo Varsky, firmaron un Convenio de Colaboración en el cual resaltaron la importancia de impulsar la plena participación de los diferentes actores sociales en el proceso de integración regional, como un componente esencial que permita contribuir efectivamente con el fortalecimiento y consolidación del MERCOSUR como proyecto comunitario multidimensional.
Para cumplir con dicho objetivo se acordó la participación activa de los representantes del CCSC en las actividades programadas por la Red de Mercociudades, a partir de su 10º Cumbre, como prefacio de la formulación de iniciativas conjuntas; la participación de las ciudades miembros de Mercociudades en las acciones del CSC; desarrollar programas de formación para funcionarios municipales de las ciudades miembros de Mercociudades en temáticas de integración regional; y generar instrumentos conjuntos para una mayor difusión del MERCOSUR y de las actividades del Consejo y la Red, con la finalidad de incorporar nuevos elementos de conocimiento del proceso regional en la sociedad. Ambas organizaciones designaron un representante con el objetivo de dar seguimiento a la programación de actividades que se acuerden en el futuro

Red de Pensamiento de la Sociedad para la Integración

La Red de Pensamiento de la Sociedad para la Integración se constituyó en abril de este año en una reunión entre representantes de organizaciones sociales, dirigentes políticos e intelectuales llevada a cabo en la Cancillería argentina. Participaron de ese encuentro, entre otras destacadas personalidades, la consejera María del Carmen Squeff, Luis Maira (actual embajador de Chile en nuestro país), Janina Onuki, Susana Soares y Miriam Saraiva (de Brasil), Fernando Masi (de Paraguay), Gerardo Caetano (de Uruguay) Vicente Palermo, Marcos Novaro, Fernando Porta, Bernardo Kosacoff, Pablo Bustos y representantes de la CTA, la CGT y la Federación Agraria Argentina. Estuvieron presentes también la embajadora Ana Cafiero, responsable del área de Cooperación Internacional del Ministerio y Reginaldo Braga Arcuri (Secretaría del MERCOSUR).
La Red participó en el encuentro de Villa Gessell sobre "Proyecto Nacional”, y durante el año organizó encuentros temáticos sobre la economía de la región, con Bernardo Kosacoff; la nueva situación en Uruguay, con Jorge Lanzaro; y la relación brasileño-argentina (con Moniz Bandeira).
Actualmente se encuentra elaborando proyectos de cooperación y trabajo conjunto con entidades académicas de diversas provincias y con la Secretaría de Mercociudades y comenzó los trámites para la organización de un posgrado sobre integración regional, en común con la Universidad de Buenos Aires y la Universidad de Baleares. Comenzó a construir un banco de datos de organizaciones dedicadas a los procesos de integración y prepara un seminario internacional para el mes de mayo de 2005.

Instituto del Servicio Exterior de la Nación

Se celebró un acuerdo entre el Instituto del Servicio Exterior de la Nación y la Representación Especial para la Integración y la Participación Social para realizar actividades conjuntas relativas a la Sociedad Civil. En ese marco se realizarán las siguientes Conferencias:
- “Cancillería, Integración y Sociedad Civil”, a cargo del embajador Hugo Varsky, 19 de abril de 2005.
- “El desarrollo Industrial Argentino a partir de la década del 50´”, a cargo del ingeniero. Israel Mahler, en fecha a determinar. La propuesta es la de desarrollar un programa en tres o cuatro sesiones que sumen entre diez y doce horas con el siguiente contenido:
1. Sustitución de importaciones o desaparición
2. Ensayos aperturistas fracasados
3. Primer proceso de desindustrialización en el 76´
4. Recuperación incompleta con la vuelta de la Democracia
5. La década del 90´
6. 2001. Crisis y reacción positiva
7. Un futuro con Industria para una Nación más justa
Además, la Representación Especial para la Integración y la Participación Social ha gestionado, a través del ingeniero Mahler, visitas durante febrero 2005 que realizarán las dos últimas promociones del Instituto del Servicio Exterior de la Nación a las zonas industriales de Las Parejas y Armstrong, que concentran más de 650 pequeñas y medianas industrias. El objetivo de estas visitas es que los futuros diplomáticos argentinos tengan conocimiento directo de las cadenas nacionales de producción y sus potenciales para las exportaciones con alto valor agregado, primordialmente tecnológico.

Comisión de Fundaciones

La Federación de Fundaciones Argentinas (FEDEFA), que tiene a cargo la coordinación de la Comisión de Fundaciones, organizó el VII encuentro de Fundaciones del MERCOSUR “Hacia una Región equitativa” que se realizó con éxito entre el 18 y el 21 de noviembre. Esta comisión también realizó el VII Encuentro de Fundaciones del MERCOSUR los días 18 y 19 de noviembre en la Manzana de las Luces, con participación de Fundaciones de todos los países de la Región e instituciones de todo nuestro país, particularmente de la Patagonia ya que simultáneamente tuvo lugar la V Exposolidaria Patagónica.
En el Encuentro participaron más de 150 personas y expusieron por Cancillería el embajador Hugo Varsky y la embajadora Ana Cafiero, se difundió la actividad del Consejo y se invitó a las Fundaciones a participar como Miembro Permanente de la comisión, recibiendo durante el acto la inscripción de seis nuevas instituciones.
Cabe destacar que, a partir de la incorporación de FEDEFA como observadora de la Sección Nacional del Foro Económico Social, se inició un trabajo para fortalecer a través de esta presencia la participación de las fundaciones asociadas en FEDEFA y las fundaciones que participan de la Comisión, en el mencionado Foro, representado durante el VII Encuentro por Roberto Pons de la UIA. Y también la participación de la Comisión del Plan Nacional de FEDEFA (1.000 Fundaciones) a las que se está invitando por correspondencia y seguimiento telefónico.
Para el año próximo la Comisión de Fundaciones aspira a: incrementar la presencia de las fundaciones al Consejo, contando para ello con el desarrollo por regiones del Plan Nacional arriba mencionado; lograr una activa participación de las fundaciones en el Foro Económico y Social de MERCOSUR; trabajar con la Mesa Permanente de Fundaciones del MERCOSUR para lograr la incorporación de las fundaciones en las demás Secciones Nacionales del Foro Económico y Social; lograr una efectiva articulación entre la Comisión y los Encuentros Iberoamericanos del Tercer Sector, ya que el Presidente de FEDEFA ocupa la presidencia.
El próximo año también ser realizarán las jornadas sobre “Monitoreo Social de Programas con Financiamiento Externo”, que FEDEFA coorganiza como miembro del GTONG (Grupo de Trabajo de ONGs vinculadas al Banco Mundial), a realizarse los días 3 y 4 de marzo en la Ciudad de Buenos Aires; y dos mesas de trabajo en fecha a definir sobre los “Medios y la Agenda Etica” y la “cuestión Jurídica y Fiscal de las Fundaciones”.

Gestión Pública

El Consejo Consultivo de la Sociedad Civil inició tratativas con la Secretaría de Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros con miras a establecer una cooperación conjunta en lo referente a las temáticas particulares de la sociedad civil.

Participaciòn de la REIPS en el Programa "Cancillería en el Interior"

El Programa “Cancillería en el Interior” acerca a los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores a distintos puntos del país, con el objeto de establecer iniciativas surgidas de un diálogo fructífero con los representantes de la sociedad civil. El embajador Hugo Varsky, en su carácter de Representante Especial para la Integración y la Participación Social, participa activamente de este proyecto.