II Foro Mundial reclamó promoción de políticas públicas locales para el desarrollo

Santiago Martín Gallo, Gerente de Desenvolvimento Territorial e Cooperação Internacional y Miembro del Comite Internacional Organizador del II Foro Mundial de Desarrollo Económico Local, se refirió al evento, organizado por ITAIPU Binacional-Parque Tecnológico ITAIPU, SEBRAE, el PNUD,  el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional contando con  el apoyo de CGLU y ORU FOGAR, que reunió a 4300 participantes procedentes de más de 67 países, a través de gobiernos locales, regionales y nacionales, organismos multilaterales, universidades, instituciones de la cooperación internacional. También múltiples redes, entidades sociales, empresariales y expertos.

Mercosurabc: ¿Cómo nace el Foro Mundial de Desarrollo Económico Local?

SMG: El Segundo Foro Mundial de Desarrollo Económico Local es parte de un proceso que se inició con la celebración del Primer Foro Mundial de Agencias de Desarrollo Local “Territorio, Economía y Gobernanza Local: nuevas miradas para tiempos de cambio” que tuvo lugar en Sevilla en octubre del 2011 y en el proceso preparatorio de los dos últimos año se han realizado eventos en Brasil, Argentina, Senegal, Turquía, Bélgica, Japón, Túnez, Bolivia, Francia, Nicaragua, Marruecos, explicó Gallo.

Este encuentro se produjo en un contexto global que marca un momento de reflexión en torno al paradigma de desarrollo y a prioridades como el  trabajo digno, y más en general,   en la búsqueda de instrumentos que permitan generar y gestionar políticas públicas de Desarrollo Económico Local (DEL) y los partenariados público-privados. La crisis que afecta actualmente con fuerza a un conjunto de países, determina un momento oportuno para repensar la relación entre Estado, los gobiernos locales y regionales y con la dimensión global como vía para responder a los desafíos que presenta el desarrollo humano sostenible; mediante pautas sostenibles y participativas entre gobierno, sociedad civil y actores privados, lo que significa un modo efectivo de democratizar el proceso de desarrollo y como consecuencia generar mayor impacto  a través de un enfoque territorial.

En este sentido, el Foro es un proceso de trabajo para avanzar en el diálogo global sobre DEL gracias a la participación y puesta en común de experiencias y visiones de una amplia diversidad de actores, afirmó el miembro del Comité Internacional Organizador del II Foro Mundial de Desarrollo Económico Local. En este sentido contribuye a la generación de alianzas y articulaciones  para una mayor incidencia en la agenda global y especialmente para abordar los desafíos de la Agenda de Desarrollo Post 2015, conocida como de Objetivos del Milenio (ODM).
 

¿Cuáles fueron las conclusiones más destacadas, que puedan devenir en mandato del Foro?

El Foro hace un llamamiento a los gobiernos nacionales para promover políticas públicas nacionales descentralizadas sobre Desarrollo Económico Local,  que signifique mejorar las condiciones y calidad de vida en los territorios. En este sentido, resulta necesario que sigan avanzando los procesos de descentralización, a partir de una financiación adecuada, como pilar imprescindible garantizando la prestación de servicios públicos a la población.

¿Cómo operan los gobiernos locales en el desarrollo económico?

El Foro expresa el papel fundamental de los gobiernos locales y regionales en la implementación de estrategias de desarrollo que integren  oportunidades económicas, de generación de trabajo digno, desarrollo humano sostenible y  gobernabilidad democrática. En este sentido, y dada la diversidad de los territorios, países y regiones es necesario promover la capacitación y el fortalecimiento institucional de gobiernos locales y regionales, el impulso de la cooperación público privada y la coordinación eficiente de las diferentes instituciones públicas de los distintos niveles territoriales, que implican una articulación multinivel de instituciones y actores. En este sentido, es necesario desarrollar y mejorar los marcos institucionales y operativos, y los mecanismos de financiación sostenibles para la aplicación del DEL.  Un compromiso para la creación de capacidades institucionales y organizacionales.

EL Foro reconoce que las estrategias de desarrollo económico local operan  en un marco caracterizado por la complejidad y la diversidad. Dichas estrategias deben entenderse como base para políticas públicas, para lo que es necesario potenciar los instrumentos del Desarrollo Económico Local, fomentar un cultura emprendedora local, con el fin de fortalecer las cadenas productivas y sentar bases sólidas para los procesos de innovación social y cultural que se requiere en la estrategia de desarrollo con el protagonismo de una ciudadanía activa, poniendo en valor los recursos propios del territorio y aprovechando los recursos que ofrece el entorno. EL Foro expresa un compromiso con el desarrollo  de instrumentos eficaces e innovadores para la implementación de las políticas DEL en los territorios, algunos de ellos puestos en común y compartidos durante este Foro.  

¿Qué sectores están incluidos en las propuestas del Foro? ¿Sólo los económicos?

El trabajo desarrollado en este Foro demuestra la importancia estratégica del territorio, del ámbito local,  y del Desarrollo Económico Local,  para la consecución de un desarrollo integral, que incluye los pilares económicos, sociales, culturales y medioambientales. De la riqueza de experiencias presentadas en estos días, de debate y reflexión se expresan algunas cuestiones destacadas como desafíos:  como la necesidad específica de generar alternativas concretas frente a las preocupaciones de los más jóvenes, especialmente en un momento de alto desempleo juvenil; el papel clave de las mujeres en los procesos de desarrollo de políticas de DEL, la necesaria y plena participación de las mujeres en la toma de decisiones económicas y políticas así como asegurar que las mujeres puedan tener igualdad en el  acceso a las oportunidades económicas locales.

EL papel clave de la sociedad civil, en conjunto con los demás actores del territorio, para asegurar que el desarrollo económico está centrado en las personas.

¿Se trató el tema de la responsabilidad social empresaria?

La responsabilidad y oportunidad del sector privado en contribuir a través de inversiones éticas a los diferentes desafíos del desarrollo económico local, es clave.

Justamente para abordar estos desafíos es necesario tener en cuenta entre otras cuestiones: La importancia de la economía social y de la pequeña y mediana empresa en la promoción de dinámicas económicas y de innovación para la generación de trabajos dignos, y desarrollo de una cultura territorial emprendedora. La importancia de la descentralización eficiente y del proceso de gobernanza y de desarrollo local como contesto  catalizador para un DEL inclusivo. El potencial de la cooperación descentralizada, así como la cooperación Sur -Sur y triangular aplicada en el territorio como metodologías innovadoras para fomentar el intercambio, innovación  y aprendizaje sobre instrumentos y prácticas efectivas de DEL. La necesaria  armonización  y alineamiento de los recursos de la cooperación internacional  para el desarrollo de políticas con el protagonismo del territorio

¿Cuándo será la próxima edición del Foro?

Los Foros Mundial en DEL son eventos bianuales que marcan un proceso abierto que pretende estimular políticas en DEL y acciones conjuntas entre socios. EL Foro propone continuar su labor de manera permanente en un proceso de coordinación, compartiendo entre diferentes redes y actores políticas, estrategias y experiencias de desarrollo económico local. Así la ciudad de Turín ha expresado la disponibilidad de albergar el III Foro Mundial en DEL  en 2015.

Santiago Martín Gallo es Gerente de Desenvolvimento Territorial e Cooperação Internacional y Miembro del Comite Internacional Organizador del II Foro Mundial de Desarrollo Economico Local

DECLARAÇÃO FOZ DE IGUAÇU

II FORO MUNDIAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO LOCAL

“Diálogo entre territórios: outrasvisões Desenvolvimento Econômico Local”

1. OII Fórum Mundial de Desenvolvimento Econômico Local foi realizado emFoz de Iguaçu, Paraná, República Federativa de Brasil, de 29 de outubroa 1ºde novembrode 2013. O evento foi organizado pela ITAIPU Binacional-Parque Tecnológico ITAIPU, Serviço Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena Empresa (SEBRAE), Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (ART/PNUD), Fundo Andaluz de Municípios para a Solidariedade Internacional (FAMSI),contando com o apoio de Cidades e Governos Locais Unidos (CGLU) e a Associação Mundial de Regiões(ORU FOGAR). O Fórum reuniu a 4.267 participantes, procedentes de mais de 67 países de todas as regiões do mundo, encontrando-se representados governos locais, regionais e nacionais, organismos multilaterais universidades, instituições de cooperação internacional, assim como múltiplas redes, entidades sociais, empresariais e especialistas vinculados a dinâmicas territoriais de desenvolvimento econômico local. O II Fórum Mundial de Desenvolvimento Econômico Local é parte de um processo que se iniciou coma celebração doI Fórum Mundial de Agencias de Desenvolvimento Local “Território, Economia e Governança Local: novas visões para tempos de mudança”, que aconteceu em Sevilla, em outubro de 2011 e, no processo preparatório dos últimos anos, foram realizados eventos no Brasil, Argentina, Senegal, Turquia, Bélgica, JapãoTunísia, Bolívia, França, Nicarágua e Marrocos.

2. Este segundo Fórum foi desenvolvido em um contexto global que marca um momento de reflexão sobre o paradigma de desenvolvimento e de prioridades, como o trabalho decente, e, de modo mais geral, a busca de ferramentas para criar e gerenciar políticas públicas de Desenvolvimento Econômico Local (DEL) e parcerias público-privadas. A crise que afeta com força atualmente uma série de países estabelece um momento oportuno para repensar a relação entre o Estado, os governos locais e regionais e a dimensão mundial, como forma de responder aos desafios do desenvolvimento humano sustentável, por meio de padrões participativos envolvendo governo, sociedade civil e setor privado, o que significa uma maneira eficiente para democratizar o processo de desenvolvimento e, como consequência, gera maior impacto através de uma abordagem territorial.

3. O Fórum é um processo de trabalho que visa fazer avançar o diálogo global sobre DEL com base da participação e partilha de experiências e pontos de vista de uma grande variedade de atores. Nesse sentido, contribui para criação de parcerias e articulações para uma maior incidência na agenda global e, em particular, para enfrentar os desafios pós-2015 da Agenda de Desenvolvimento.

4. Este II Fórum Mundial de Desenvolvimento Econômico Local permitiu amplo diálogo e troca de conhecimentos, experiências e instrumentos utilizados por atores locais, nacionais e internacionais sobre a eficiência e o impacto do desenvolvimento econômico local, com destaque para a importância da inovação em relação aos grandes desafios do nosso tempo. Toda a produção de conteúdo das discussões será sistematizada e colocada à disposição para todas as pessoas e instituições.

5. Entre as conclusõese mensagens mais relevantes,que se deseja expressar neste Fórum, incluem-seas seguintes:

a)  O Fórum faz um chamamento aos governos nacionais para promover políticas públicas descentralizadas de Desenvolvimento Econômico Local, que significa melhorar as condições e qualidade de vida nos territórios. Neste sentido, é necessário continuar a avançar no processo de descentralização, a partir de um financiamento adequado, como pilar essencial para assegurar a prestação de serviços públicos à população.

 b)  O Fórum expressa o papel fundamental dos governos locais e regionais na implementação de estratégias de desenvolvimento que integrem oportunidades econômicas, geração de trabalho decente, desenvolvimento humano sustentável e governança democrática. Neste sentido, e, dada à diversidade dos territórios, regiões e países precisam promover a formação e capacitação dos governos locais e regionais, o impulso para cooperação público-privada e a coordenação eficaz das diversas instituições públicas de diferentes níveis territoriais, que implica uma articulação multinível de um conjunto de atores. Neste sentido, é necessário desenvolver e melhorar os quadros institucionais e operacionais e mecanismos de financiamento sustentáveis ​​para a implementação de DEL. Se expressa então um compromisso com a capacitação institucional e organizacional.

c)   O Fórum reconhece que as estratégias locais de desenvolvimento econômico operam em um marco caracterizado pela complexidade e diversidade. Tais estratégias devem ser entendidas como uma base para as políticas públicas, por isso, é necessário reforçar os instrumentos de Desenvolvimento Econômico Local, fomentar a cultura empreendedora, a fim de fortalecer as cadeias produtivas e estabelecer uma base sólida para os processos de inovação social e cultural, o que requer uma estratégia de desenvolvimento com protagonismo de uma cidadania ativa, valorizando os recursos do território e aproveitando aqueles oferecidos pelo ambiente. O Fórum expressa um compromisso com o desenvolvimento de instrumentos eficazes e inovadores para a implementação de políticas de DEL nos territórios, alguns deles reunidos e partilhados neste Fórum. 

6. O trabalho realizado neste Fórum demonstra a importância estratégica do território, do âmbito local e do desenvolvimento econômico localpara alcançar o desenvolvimento integral, o que inclui os pilares econômico, social, cultural e ambiental. A partir da riqueza de experiências apresentadas nestes dias de debate e reflexão, expressam-se algumas questões e desafios pendentes:

 i. Necessidade específica de gerar alternativas concretas e abordar as preocupações dos jovens, especialmente em um momento de alta do desemprego nesse segmento

ii. O papel fundamental das mulheres nos processos de DEL, a necessária e plena participação das mulheres na tomada de decisões econômicas e políticas, assim como estratégias para assegurar que as mulheres possam ter igualdade no acesso às oportunidades econômicas locais;

iii. O papel fundamental da sociedade civil, juntamente com os outros atores no território, para garantir que o desenvolvimento econômico estará centrado nas pessoas;

iv. A responsabilidade e a oportunidade para o setor privado contribuir por meio de investimentos éticos para os diferentes desafios de desenvolvimento econômico local.

 E para abordar esses desafios, é necessário ter em conta, entre outras questões:

v. A importância da economia social e da micro, pequena e média empresa na promoção de dinâmicas econômicas e de inovação para gerar trabalho decente e desenvolvimento de uma cultura empreendedora.

vi. A importância da efetiva descentralização e do processo de governança e do desenvolvimento local como contexto para um DEL inclusivo.

vii. O potencial da cooperação descentralizada e da cooperação Sul-Sul e triangular aplicado ao território com metodologias inovadoras para fomentar o intercâmbio, inovação e aprendizado sobre ferramentas e práticas eficazes em DEL.

viii. A harmonização e alinhamento necessários de recursos da cooperação internacional para o desenvolvimento de políticas de DEL com protagonismo do território.

7. O Fórum agradece e felicita os anfitriões pelo êxito organizativo e de participação, mostrando seu agradecimento a todas as instituições, entidades e pessoas que fizeram possível a organização deste II Fórum, assim como a todas as delegações que participaram, demostrando a riqueza de suas experiências, dos debates e reflexões produzidos, que permitem avançar no debate global sobre o desenvolvimento de uma economia a serviço das pessoas para um desenvolvimento humano local.

8. Os Fóruns Mundiais de DEL são eventos bianuais. Eles marcam um processo aberto que pretende estimular políticas e ações conjuntas entre sócios. O Fórum propõe continuar seu trabalho de maneira permanente em um processo de coordenação, compartilhamento entre diferentes redes e atores políticos e estratégias e experiências de desenvolvimento econômico local. Assim, a cidade de Turim expressou a disponibilidade para abrigar o III Foro Mundial de DEL em 2015.

9. Cada mulhere cada homem que participou do II Fórum Mundial se comprometem a construir juntos, fomentando um diálogo entre territórios, um mundo melhor que sigaum modelo de crescimento mais justo, sustentável e equitativo, respeitando a diversidade local.