Los Negocios con Venezuela y con Bolivia. Las ventajas para Argentina

Las ventajas para Argentina en el contexto del nuevo proceso de integración construido a partir del Mercosur, fue abordado por el especialista en comercio internacional Roberto Bloch, en el contexto de la conferencia “Escenarios y apertura de nuevas oportunidades comerciales para un nuevo Mercosur”. A lo largo de su ponencia, destacó la gran transferencia de tecnología concretada desde Argentina hacia Venezuela, de la que a su vez recibe apoyo energético e inversiones, entre ellas las relacionadas con la industria naval. En cuanto a las ventajas para Argentina en su relación con Bolivia, el académico destacó el crecimiento de su economía, el mantenimiento de tasas bajas de inflación, la simpleza de su sistema tributario y la libertad que posee para el ingreso y egreso de capitales. A continuación, el texto completo de esta conferencia junto a sus presentaciones.


Voy a hablar de algunos temas previos antes de entrar exclusivamente a la
relación comercial entre Argentina y Venezuela y luego entre Argentina y Bolivia que me parece importante, desde el punto de vista contextual. Estimo que los procesos de
integración regional y nuestro proceso de integración regional y destaco nuestro porque
lo estamos construyendo, diseñando con la técnica de integración que, de alguna manera, inició la Unión Europea en el ingreso de Venezuela al Mercosur. No solamente el ingreso de Venezuela sino el avance hacia la Comunidad Sudamericana de Naciones y también la integración Latinoamericana que es el viejo emprendimiento, digo viejo porque data de la década del ’60, de nuestros países. En este sentido conviven en este momento en Latinoamérica varios procesos, en especial en Sudamérica. Pero es destacable que todos ellos confluyen hacia la integración; tanto el Mercosur como la Comunidad Andina están en un proceso flexible, como también el ALBA. Por supuesto lo que los reúne a todos es la Comunidad Sudamericana de Naciones. En este sentido creo que, desde una óptica constructivista, es decir que las relaciones interregionales se construyen, no son estáticas. El mejor ejemplo es la Unión Europea, la construcción con una base política en primer lugar, aún las decisiones económicas responden a decisiones políticas. Es decir, si ingresa un nuevo miembro o si trabajamos en un Tratado de Libre Comercio o si egresa un nuevo miembro, siempre son decisiones políticas por más que tengan un contenido económico. Por eso digo que bienvenida sea Venezuela y como también lo va a ser Bolivia,
estamos trabajando en ese sentido y también los países de Sudamérica y tal vez también
los restantes países de Latinoamérica. Creo que este es el modelo hacia el cual va el
mundo en gran medida. Creo que la Organización Mundial de Comercio (OMC) se va a debilitar, de hecho ya está sumamente debilitada y evidentemente se trata de un diseño de los países desarrollados. Aunque nuestros países obtengan sus beneficios; muchos más obtendríamos si fuéramos
juntos a negociar como lo hace la Unión Europea que utiliza un doble status: en algunos
casos negocia como bloque y en algunos casos negocia país por país.

Pero evidentemente vamos a un mundo mucho más realista, en el sentido de mirar qué es lo que está pasando en el mundo. Vamos a un mundo hiper-protegido con barreras extra-arancelarias, vamos a un mundo con procesos de integración más o menos cerrados, vamos a un mundo que imprime Estados Unidos -sobre todo económicamente-, vamos a un mundo donde China avanza, donde
India avanza, donde Rusia nuevamente comienza a avanzar. Vamos a un mundo donde el Sudeste de Asia se convierte en un mercado integral de negocios. Este mundo necesita de nuestros procesos de integración y en especial del Mercosur y Latinoamérica unidos.


Intercambio con Venezuela, las ventajas para Argentina

¿Qué nos aporta Venezuela?
Venezuela nos aporta el tercer PBI de Latinoamérica, una población importante de 27 M de habitantes, es un Estado Federal y democrático, es un Estado en el que las autoridades se eligen por votación y existe también un sistema de vida democrático; todo dependerá de qué entendemos por democracia, pero creo que es una democracia en el sentido Latinoamericano. Nosotros no somos Occidente, también veremos si es interesante ser o no ser Occidente al estilo anglosajón, sobre lo cual se ciernen muchas dudas por lo menos de mi parte.

Las ciudades principales son Caracas, Maracaibo y Valencia, un grado de alfabetización
muy importante. Es un país donde, además, sobre todo a partir del gobierno del Presidente Chávez, se han llevado a cabo programas masivos de educación y también es un país abierto, por lo tanto un gran importador de mercaderías, el principal socio es Estados Unidos. Esto también marca una señal importante. Para Argentina, la complementación económica es muy interesante porque somos países entre los cuales se ha dado un campo de interacción en ciertas áreas.

¿Cuáles son las inversiones de Venezuela en Argentina?
Principalmente energía, lácteos, sector naval. Hay un nuevo desarrollo de la industria naval en Argentina a partir del impulso de los préstamos de Venezuela, sobre todo en buques cargueros. Cuatro empresas venezolanas grandes, de momento, han invertido en Argentina y dieciocho empresas argentinas han invertido en Venezuela. No solamente tenemos desequilibrios en importación – exportación sino también en inversiones, sector energético y siderúrgico en Venezuela.

¿Qué estamos vendiendo a Venezuela?
Vehículos de transporte, autobuses, pero Venezuela no solamente los está comprando sino que los quiere construir en su territorio con tecnología argentina. Es muy importante en este momento, no sólo la
complementación comercial sino también la complementación tecnológica. Hay una gran transferencia de tecnología de Argentina hacia Venezuela en varios campos, uno de ellos es el sector de vehículos de transporte y equipamiento asociado, lo último animales vivos, carnes, cereales, aceites y grasas. Estamos exportando por aproximadamente U$S 428 M.

¿Qué importamos de Venezuela?
Metales y derivados, químicos, farmacéuticos, combustibles, minerales; aproximadamente por U$S 10 M. El apoyo que se está dando, en este momento, de Venezuela a Argentina, es básicamente en el tema energético.

Ahora bien, esto es lo que hoy se está exportando.
¿Dónde aparecen interesantes y nuevas posibilidades para exportar?: Orgánicos, en primer lugar, certificados desde Argentina, los llamados alimentos funcionales (que agregan un plus preventivo de enfermedades, por ejemplo aquellos lácteos o yogures con agregado de lactobacilus para mejorar las defensas del aparato intestinal); autopartes; medicamentos; materias primas para cosméticos; productos para el sector eléctrico; maquinaria agrícola; papel; cartón; plástico; biotecnología, todo lo que tiene que ver con ingeniería genética, no solamente el embrión sino lo relacionado con transferencia de conocimiento.

Un sector que es muy interesante para invertir en Venezuela es el sector turismo, con toda la proyección que tiene hacia el Caribe.

¿Cómo está entramada la relación entre Argentina y Venezuela?
A partir de 2001 existe un convenio marco integral de cooperación entre los dos países; a su vez en el año 2004 dentro de ese convenio hay otro que es de complementación energética. También acuerdos especiales para instalar y radicar industria metalmecánica y para fabricar maquinaria agrícola y autobuses con motor a gas. También Venezuela está impulsando la fabricación en su territorio de maquinaria agrícola con tecnología argentina, crianza de ganado vacuno y todo esto porque persigue la soberanía agroalimentaria al igual que China. Por ahora está comprando estos productos alimenticios pero está tratando de autoabastecerse en todo lo que concierne a alimentos, porque los alimentos al igual que el petróleo, el gas y sobre todo, al igual que el agua dulce y los minerales estratégicos, van a ser los recursos naturales en el futuro a partir de los cuales van a existir disputas. No estoy hablando de violencia sino de conflictos, disputas y rivalidades comerciales. ¿Por qué son estratégicos? Porque son esenciales para la seguridad nacional y hoy cuando uno cruza variables como el cambio climático, como el aumento poblacional, como la tecnología; comienzan a escasear y comienzan a ser requeridos. Así que sigamos esta línea de los alimentos que también son estratégicos comerciales, y que forman parte de negociaciones y tensiones en la OMC en el capítulo agrícola que nos cuesta siempre a nosotros.

En Venezuela es muy importante el cooperativismo, lo cual ha enlazado también con la tradición cooperativa que tiene Argentina dormida en los ’90, renacida a partir de 2001 y que es importante volver a desarrollar; y el apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas. También es interesante lo que se puede hacer a partir de los intercambios para desarrollos tecnológicos avanzados.


Venezuela en la integración regional

Venezuela integra ALADI, como también lo integra Argentina, en ese marco se
inscribe el Mercosur, también el Mercosur a partir del 4 de julio de 2006 y el ALBA junto con Bolivia y Cuba.
¿Cómo está el ingreso de Venezuela en el Mercosur? Es un ingreso al cual todavía le falta para que sea pleno, la aprobación Parlamentaria de Brasil y de Paraguay. Creemos que va a ser rápidamente, pero además del ingreso como miembro pleno, no como asociados como son Chile, Bolivia y otros de la Comunidad Andina, se le suma también la creación del Banco del Sur, ahora en noviembre del 2007 con sede en Caracas. Ahí va a funcionar un muy necesario Banco del Sur, que nos va a permitir tener una cierta autonomía del FMI, que van a integrar no sólo Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela, sino también Ecuador y Bolivia. Los objetivos serán financiar a las Pymes, obras de infraestructura y apoyar a las empresas Sudamericanas en su internacionalización.

La colocación de deuda de Argentina en Venezuela fue muy importante, Bonos del Sur por valor de más de u$s 5 M; la reciprocidad argentina está instalada en el apoyo político que le está dando sobre todo ante Brasil y México para profundizar las relaciones con el país caribeño.


Bolivia, baja complejidad para el acceso de exportaciones

Por otro lado, voy a hablar de Bolivia que es un país biodiverso, cordillera, valles y
llanura, corazón de Sudamérica por su ubicación estratégica, lo cual le permite ser un
eje para los corredores, no sólo a nivel oceánico sino conexión interna entre los países
que lo componen. Es un país unitario, no es federal, se divide en departamentos y
actualmente se encuentra en un proceso político vinculado a la Asamblea Nacional
Constituyente. Ventajas de Bolivia: crecimiento sostenido de la economía, tasas de
inflación muy bajas en los últimos 15 años, libertad para ingreso y egreso de capitales,
muy simple sistema de tributación, (podrían aprender Brasil y Argentina, grandes
problemas tenemos para ingresar a Brasil por su sistema tributario, no así el boliviano)
sistema de acceso preferencial a Estados Unidos y a la Unión Europea a través de la “Ley de Preferencias Andinas” y del “Sistema Generalizado de Preferencias” que puede ser un tema que hay que analizar muy bien si ingresa al Mercosur porque esto puede hacer que pierda el sistema de preferencias y, además, de alguna manera también es utilizado como presión para que no ingrese.

También y en forma creciente, como ha pasado en Centroamérica, hay muchas remesas que envían los bolivianos a Estados Unidos. El tema es que estas remesas podrían tener algún problema para ingresar o para egresar; estos son sistemas de presión realistas, comerciales, pero hay que tenerlos en cuenta en las negociaciones. Con respecto a lo que exportamos a Bolivia, ventajas: baja complejidad en las normas de acceso, los clientes en Bolivia con menor exigencia en cuanto a
sofisticación de productos y volúmenes, esto para Argentina es muy importante ya que
quedamos fuera de mercados asiáticos porque no tenemos los volúmenes suficientes, y
Bolivia tiene demanda para la mayoría de los productos argentinos. Bolivia tiene un
régimen de Zonas Francas Industriales y Comerciales y tiene un régimen especial y
un “Régimen de Internación Temporal para la Exportación” (RITEX) que es muy importante de aprovechar.

¿Dónde conviene invertir, según Bolivia, en su propio país?
Sector agroindustrial, energético, financiero, transporte, textil, turismo, comunicaciones,
joyería, maderero, fundamentalmente en el Este de Bolivia. Dos sectores se destacan en
este país: el gasífero (especialmente el 75% del gas boliviano en el departamento de
Tarija) y especialmente el minero es principal sustento de su desarrollo.

¿Qué estamos exportando a Bolivia?
Alimentos, medicamentos, bebidas, productos químicos y material hospitalario, productos refinados de petróleo, equipos para gas y petróleo, muebles.

¿Qué estamos importando de Bolivia?
Hidrocarburos, minerales, sobre todo textiles derivados de camélidos como son la alpaca y la llama. Bolivia integra ALADI.


Bolivia y los acuerdos regionales

Bolivia integra la Comunidad Andina de Naciones, tema que tendrá que revisar si alguna vez decide entrar al Mercosur, en tanto un miembro de ALADI no puede pertenecer a dos procesos de integración dentro del marco. El acuerdo entre Argentina y Bolivia llamado “Acuerdo de Alcance Parcial para la Promoción Económica, Comercial y de Inversiones” y el acuerdo de 2006 de compra de gas natural que hemos realizado con este país.

¿Qué proyecto está avanzando?
Muy importante para el Noreste del país que en el Siglo XXI no tiene gas, el “Gasoducto del Noreste” (1500 km), con comienzo de obras a inicios del año 2008. Se complementará con tres plantas de compresión. A su vez, complementa la ampliación de TGN y TGS. Se proyecta un Centro Integrado de Frontera entre Argentina y Bolivia en el paso Yacuiba – Salvador Mazza. Bolivia dispone de un importante sistema de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas. También es muy interesante cuando uno quiere revisar negocios con Bolivia y con Venezuela, la posibilidad de los Joint Ventures, siempre en esto ganan ambos y son fáciles de realizar entre empresas de ambos países. También el cooperativismo es importante en Bolivia. Este país necesita el desarrollo tecnológico de todos los sectores.


Presentación en power point
http://www.mercosurabc.com.ar/ppt/NEGOCIOS_VEN_BOL.ppt


* Roberto Bloch es Secretario Académico de EPOCA-Universidad del Salvador. Profesor postgrado en especialidades de comercio exterior en la UBA y en la Universidad del Salvador. Asesor de la Fundación Okita de Argentina. Autor de 20 libros, el más reciente "Panorama del Comercio Exterior".

Roberto Bloch