Venezuela: nuevo socio y nuevas oportunidades
El bloque incorpora a un país mediano, asimilable en tamaño a la Argentina, aunque detrás del “boom” del petróleo se revela un país con altos índices de pobreza y desigualdad. En los últimos años el Mercosur ha incrementado su importancia como proveedor de Venezuela, pasando de representar un 5,6% en 1999 a 13,1% en el 2006. Por otro lado, la incorporación de Venezuela implicaría la construcción de un mercado de más de U$S 1,1 billones. De acuerdo al proceso acordado de liberalización intrazona, Venezuela deberá converger al AEC del Mercosur en un plazo de 4 años. Esto implica que en gran parte de sus productos, la Argentina y los demás miembros actuales del bloque tendrán la oportunidad de ingresar con preferencias arancelarias diferenciales en el mercado interno del nuevo socio, destaca un informe de la consultora abeceb. Los casos más destacados, de acuerdo al monto de importaciones venezolanas: medicamentos, barcos de transporte, plataformas de perforación o explotación y vehículos, entre otros.
Venezuela casi se ha convertido en miembro pleno del Mercosur, desde que el 4 de julio los Presidentes de los cinco países firmaron en Caracas el protocolo de adhesión al bloque. En adelante, lo que resta es que los Parlamentos de todos los miembros lo refrenden, lo cual marcará oficialmente el momento en que el Mercosur pasará a estar constituido por 5 miembros plenos. Sin embargo, se descuenta que este paso constituirá un mero trámite y que la incorporación de Venezuela al bloque no encontrará obstáculos.
Esto marca indudablemente un hito histórico en la integración regional, ya que no sólo modifica la conformación económica y comercial del Mercosur, sino además su disposición política y estratégica. La incorporación de Venezuela sin duda no hubiera podido darse sin el alto grado de afinidad política entre los gobiernos de los países y el giro hacia la izquierda que se ha operado en varios países de la región.
1. ¿Quién es Venezuela?
El bloque incorpora a un país mediano, asimilable en tamaño a la Argentina, aunque detrás del “boom” del petróleo se revela un país con altos índices de pobreza y desigualdad.
Venezuela sería el país de mayor ingreso per cápita del Mercosur, explicado por el gran impulso ejercido por la renta petrolera. A su vez, la adhesión de Venezuela al bloque implicaría la construcción de un mercado de más de U$S 1,1 billones.
Cuadro 1: PBI total y per cápita de los países del Mercosur + Venezuela. Año 2005
Gráfico 1: PIB del Mercosur
Fuente: abeceb.com en base a FMI
Gráfico 2: IED del Mercosur
Fuente: abeceb.com en base a FMI
Gráfico 3: Exportaciones del Mercosur
Fuente: abeceb.com en base a FMI
2. La importancia comercial del nuevo miembro
Los 2 países más grandes del Mercosur (Brasil y Argentina) son los que han mostrado mayor dinamismo en las ventas a Venezuela durante 2005.
Cuadro 2: Exportaciones del Mercosur a Venezuela. En millones de U$S
Fuente: abeceb.com
En los últimos años el Mercosur ha incrementado su importancia como proveedor de Venezuela, pasando de representar un 5,6% en 1999 a 13,1% en 2006, según las estimaciones.
Gráfico 4: Importaciones totales de Venezuela y participación % del Mercosur. En millones de U$S
Fuente: abeceb.com en base a INDEC
3. Las oportunidades que se abren para la producción local
De acuerdo al proceso acordado de liberalización intrazona, Venezuela deberá converger al AEC del Mercosur en un plazo de 4 años. Esto implica que en gran parte de sus productos, que actualmente gozan de aranceles más bajos que los del Mercosur (AEC), los derechos de importación deberán aumentar y, en algunos casos, de manera importante.
Los casos en los cuales Venezuela tiene un arancel bajo, normalmente corresponden a productos que son elaborados con alta competitividad por la economía venezolana, sin riesgos de sufrir competencia extrazona, pero también puede corresponder a productos no fabricados internamente y en los que el país se abastece desde extrazona.
En estos últimos, el Mercosur enfrenta la oportunidad de disputarle el abastecimiento del mercado venezolano a productos de terceros países, ya que podrán acceder sin aranceles, mientras los países de extrazona enfrentarán una barrera arancelaria más alta que la actual.
Existen aproximadamente 1.000 productos en los cuales el AEC del Mercosur es superior al arancel de Venezuela en más de 5 puntos porcentuales. Entre estos, se encuentran 100 productos en los cuales las importaciones de Venezuela superan los U$S 10 millones, que corresponden a 99 productos industriales y sólo uno de carácter agropecuario.
Los casos más destacados, de acuerdo al monto de importaciones venezolanas, son medicamentos, barcos de transporte, plataformas de perforación o explotación y vehículos, entre otros.
Cuadro 3: Partidas con oportunidades para el Mercosur
Fuente: abeceb.com en base a INDEC