La Cumbre de San Juan consolidó aspectos normativos y políticos del Mercosur
* Los socios del Mercosur y sus asociados recomendaron en su documento final la convocatoria de una reunión extraordinaria de presidentes de Unasur para tratar el conflicto Colombia/ Venezuela
*Avances para la consolidación de la Unión Aduanera
LA CUMBRE DE SAN JUAN CONSOLIDÓ ASPECTOS NORMATIVOS Y POLÍTICOS DEL MERCOSUR
Entre los días 2 y 3 de agosto se realizó en San Juan la XXXIX Reunión del Consejo del Mercado Común y Cumbre de Jefas y Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados, que tendrá como sede el Centro Cívico de la ciudad cuyana.
El lunes por la mañana, luego de los encuentros preparatorios, el canciller Héctor Timerman presidirá el Plenario de la XXXIX Reunión del Consejo del Mercado Común, con la presencia de sus pares del MERCOSUR, Ministros de Economía e Industria del bloque regional y representantes del Parlasur y la sociedad civil.
En el transcurso del Plenario se presentó el informe de la Presidencia Pro Témpore que en esta primera mitad del año estuvo a cargo de la Argentina y se analizó el proceso de integración regional en sus diversos aspectos.
El día 3, las Jefas y Jefes de Estado comenzaron su reunión plenaria. Allí abordaron los logros alcanzados este último semestre y los temas para seguir avanzando.
La postura quedó fijada en el comunicado conjunto suscrito la víspera por los mandatarios de los países miembros y Estados Asociados del bloque regional en su trigésimo novena reunión cumbre, realizada en la noroccidental ciudad argentina de San Juan.
El extenso documento recoge la voluntad de otorgar todo el apoyo necesario a los países en desarrollo sin litoral marítimo, cuyas características especiales merecen un enfoque adecuado para atender sus vulnerabilidades, problemas específicos y necesidades.
Entre éstas últimas figura facilitarles el tránsito, por el territorio de los países de paso y por cualquier medio de transporte, de conformidad con las reglas aplicables del derecho internacional y los convenios bilaterales vigentes.
La declaración reitera que la promoción y el respeto irrestricto de los derechos humanos constituye un eje central del proceso de integración regional.
En ese marco, destaca la aprobación de la estructura y del primer presupuesto para la creación del Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR, que tendrá por sede esta capital.
Reafirma asimismo el compromiso con la plena observancia de los derechos de la mujer, de la niñez y la adolescencia, como ejes prioritarios de las políticas públicas de salud, educación, cultura, erradicación de la pobreza y protección contra toda forma de explotación.
Manifiesta de igual modo el interés en profundizar el tratamiento de los derechos de los adultos mayores en la OEA y la ONU, con el fin de contar con un instrumento internacional jurídicamente vinculante que asegure los derechos de los mismos.
En otra de sus partes, el comunicado subraya la importancia de coordinar esfuerzos subregionales en materia de asistencia humanitaria, frente a las recientes catástrofes ocurridas tanto en Brasil, Chile y Perú como en la República de Haití.
Redoblar esfuerzos en la lucha contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones y el combate a la delincuencia organizada transnacional es otro de los compromisos asumidos por los dignatarios, que reiteraron también su compromiso con el desarme y la no proliferación de armas de destrucción
Como hechos distintivos se pueden mencionar el pronunciamiento de los países miembros y de los Estados Asociados del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) contra el bloqueo de Estados Unidos a Cuba, y el apoyo del bloque regional a la soberanía de la Argentina no sólo sobre las islas Malvinas, sino sobre las islas del archipiélago del Atlántico Sur y la plataforma continental argentina.
Declaracion de San Juan
Las reuniones bilaterales Argentina/ Brasil
Después de reunirse con Lula da Silva, y requerida por las restricciones en la entrada de productos brasileños, Cristina Fernández expresó que "no hay, de ninguna manera. Es más, si sigue lo que estuvimos charlando (con el presidente Lula), se va a incrementar el comercio bilateral y el comercio de manera conjunta”.
La presidenta argentina reconoció que sí se habló "con los funcionarios es que miramos con atención el déficit que se produce en ese comercio en el que Argentina no resulta beneficiada", en una conferencia conjunta con su par de Brasil.
Por su parte, Lula afirmó que "el comercio importante entre las naciones es el comercio equilibrado, el que tenga un camino de doble mano, en el que todos estén cómodos”. Y destacó que “el comercio en 2001, era apenas de siete mil millones, hoy estamos hablando de 30 mil millones de dólares, no es poca cosa”
“El potencial de Argentina y Brasil es infinitamente más grande”, agregó, en referencia a la “tierra y tecnología” disponibles en ambos países para proveer de alimentos al resto del mundo, y destacó la capacidad de exportar también otros productos más elaborados.
Los mandatarios firmaron tres declaraciones conjuntas reafirmando el proceso de integración regional y de asociación estratégica entre ambas naciones. Una de las declaraciones se refirió a la cooperación nuclear, la segunda sobre Malvinas en la que Lula "reitera el respaldo del Brasil a los legítimos reclamos de Argentina en la disputa sobre soberanía en las islas Malvinas, Georgia y la plataforma continental.
La tercera declaración, denominada de San Juan, se refirió a proyectos de coordinación macroeconómica, industria aeronáutica y naval y la construcción de nuevos puentes sobre el río Uruguay, entre otros puntos.
En ese marco, el presidente de Brasil, Lula Da Silva, aseguró hoy que "Argentina y Brasil ya no nos vemos como adversarios ni enemigos" y que esa “herencia es inconmensurable para ambos países, más allá de los avances y acuerdos productivos”.
Sobre el resultado de la cumbre del Mercosur subrayó: “Puedo garantizar que esta fue la reunión más importante, productiva y tranquila en la que participé”.
La seguridad de la reunión
El Comando Operacional de las Fuerzas Armadas, a cargo del Teniente General Daniel Camponovo, informó que por disposición del Gobierno Nacional se organizó y desplegó la Fuerza de Tarea Mercosur para mantener la vigilancia y el control en el sector de Defensa Aeroespacial de la provincia de San Juan.
Esta medida se dictaminó en el marco de las operaciones de apoyo a la seguridad de la 39º cumbre de presidentes del Mercosur y países asociados, como habitualmente se establece para este tipo de eventos que se desarrollan en el país y en la que participan mandatarios de estados.
La Fuerza de Tarea, cuyo responsable es el Teniente General Camponovo, está integrada con medios de apoyo de la Fuerza Aérea y del Ejército Argentino y permanecerá desplegada desde el 28 de julio hasta el 6 de agosto.
BALANCE DE CANCILLERÍA ARGENTINA SOBRE RESULTADOS PRESIDENCIA PRO TEMPORE DE LA ARGENTINA
• Avances para la consolidación de la Unión Aduanera : aprobación de los lineamientos para la implementación de la eliminación del doble cobro del arancel externo común y mecanismo de distribución de la renta aduanera;
• Agenda externa: relanzamiento de las negociaciones con la Unión Europea con el objeto de alcanzar un Acuerdo de Asociación Interregional. Luego del anuncio formal en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno MERCOSUR-UE, en mayo en Madrid, se celebró la primera ronda de negociaciones en la semana del 29 de junio al 2 de julio.
• Integración productiva: desarrollo de varias iniciativas en las áreas de petróleo y gas, autopartes, energía eólica y productos agroindustriales que posibilitarán fomentar la asociatividad de las empresas de la región, en especial las PYMES.
• Asimetrías: aprobación de varios proyectos del Fondo de Convergencia Estructural (FOCEM) por un total de cerca de 800 millones de dólares. Por primera vez se aprobarán proyectos de los cuatro países que incluyen importantes obras de infraestructura en materia de interconexión energética y vial que vinculan a los Estados Partes del MERCOSUR, así como proyectos que favorecen la competitividad empresarial y la cohesión social.
• Otros temas:
- Cooperación internacional: suscripción de Acuerdos con la República Federal de Alemania, con la Corporación Andina de Fomento (CAF), con la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) y con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), orientados a apoyar los trabajos de los órganos del MERCOSUR.
- Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDDHH): aprobación de la estructura definitiva, el primer presupuesto y la designación del Secretario Ejecutivo (Dr. Víctor Abramovich).
EL CONFLICTO VENEZOLANO-COLOMBIANO
Los socios del Mercosur y sus asociados recomendaron que, a la mayor brevedad posible, se convoque una reunión extraordinaria de presidentes de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) para tratar el conflicto entre Colombia y Venezuela.
En un comunicado conjunto suscrito al término de la XXXIX Cumbre del Mercosur por los socios del bloque -Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, y Venezuela en proceso de adhesión- y por sus asociados, Bolivia, Chile, Colombia, Perú y Ecuador, "los primeros mandatarios saludaron el esfuerzo y el compromiso desplegado por la Unasur" para tratar de mediar en la controversia.
No obstante, recomendaron "a la Presidencia Pro Tempore -a cargo de Ecuador- y a la Secretaría General -ocupada por el ex presidente argentino Néstor Kirchner- la convocatoria, a la brevedad posible, de una Reunión Extraordinaria de Presidentes de Unasur para continuar el tratamiento del tema".
La solicitud se produce después de "tomar nota" de "lo informado por sus cancilleres respecto de las deliberaciones que tuvieron lugar en la Reunión Extraordinaria de Ministros de Relaciones Exteriores de la Unasur", que se desarrolló en Quito el pasado 29 de julio.
El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, rompió hace diez días relaciones con Colombia luego de las denuncias del presidente saliente Alvaro Uribe ante la Organización de Estados Americanos (OEA) sobre la supuesta presencia de guerrilleros colombianos en territorio venezolano.
La prensa colombiana interpretó la denuncia de Bogotá como un intento de sabotear la normalización de las relaciones bilaterales que el electo Santos comenzó a trabajar, cuando Chávez ya había sido invitado a la asunción del mando el próximo 7 de agosto(1).
La canciller designada había manifestado su deseo de “aclarar las diferencias” a raíz del bombardeo del campamento de Raúl Reyes en Ecuador, mientras que el futuro vicepresidente, Angelino Garzón, ex sindicalista y hombre de izquierda en los ochenta, valoró positivamente las declaraciones del presidente venezolano al pedirle a la guerrilla que reconsidere su estrategia “porque el mundo de hoy no es el de los años sesenta”.
Una política que tiene mucho que ver con la recuperación del mercado venezolano como socio comercial de Colombia.
Hugo Chávez se ausentó de la Cumbre de Mercosur, debido a una gripe que le impidió viajar en el último momento, según él mismo explicó. En su lugar, el canciller venezolano, Nicolás Maduro, afirmó durante el pleno de la Cumbre, que confía en que el conflicto puede empezar a resolverse en los próximos días.
"Nosotros creemos que hay que ir a construir la paz, en la única guerra que queda en nuestro continente desde hace 60 años, que se desborda permanentemente" , señaló en ministro en declaraciones posteriores a la prensa.
A su juicio, el conflicto de Colombia "justifica estrategias militaristas y guerreristas por parte de Estados Unidos para penetrar a nuestra región y tratar de acosar, de atacar los procesos de cambio democráticos que está viviendo nuestro continente".
Si bien la denuncia de Uribe se produjo ante la OEA, los países latinoamericanos convocaron ràpidamente El secretario general de la Unasur, Néstor Kirchner, tiene previsto reunirse este jueves con el presidente venezolano, Hugo Chávez, y el viernes con el mandatario colombiano, Álvaro Uribe, y el presidente electo, Juan Manuel Santos, que tomará posesión el sábado, para tratar de mediar en el conflicto.
(1) Raúl Zibechi, periodista uruguayo, La Voz Entrerriana
Entre los días 2 y 3 de agosto se realizó en San Juan la XXXIX Reunión del Consejo del Mercado Común y Cumbre de Jefas y Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados, que tendrá como sede el Centro Cívico de la ciudad cuyana.
El lunes por la mañana, luego de los encuentros preparatorios, el canciller Héctor Timerman presidirá el Plenario de la XXXIX Reunión del Consejo del Mercado Común, con la presencia de sus pares del MERCOSUR, Ministros de Economía e Industria del bloque regional y representantes del Parlasur y la sociedad civil.
En el transcurso del Plenario se presentó el informe de la Presidencia Pro Témpore que en esta primera mitad del año estuvo a cargo de la Argentina y se analizó el proceso de integración regional en sus diversos aspectos.
El día 3, las Jefas y Jefes de Estado comenzaron su reunión plenaria. Allí abordaron los logros alcanzados este último semestre y los temas para seguir avanzando.
La postura quedó fijada en el comunicado conjunto suscrito la víspera por los mandatarios de los países miembros y Estados Asociados del bloque regional en su trigésimo novena reunión cumbre, realizada en la noroccidental ciudad argentina de San Juan.
El extenso documento recoge la voluntad de otorgar todo el apoyo necesario a los países en desarrollo sin litoral marítimo, cuyas características especiales merecen un enfoque adecuado para atender sus vulnerabilidades, problemas específicos y necesidades.
Entre éstas últimas figura facilitarles el tránsito, por el territorio de los países de paso y por cualquier medio de transporte, de conformidad con las reglas aplicables del derecho internacional y los convenios bilaterales vigentes.
La declaración reitera que la promoción y el respeto irrestricto de los derechos humanos constituye un eje central del proceso de integración regional.
En ese marco, destaca la aprobación de la estructura y del primer presupuesto para la creación del Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR, que tendrá por sede esta capital.
Reafirma asimismo el compromiso con la plena observancia de los derechos de la mujer, de la niñez y la adolescencia, como ejes prioritarios de las políticas públicas de salud, educación, cultura, erradicación de la pobreza y protección contra toda forma de explotación.
Manifiesta de igual modo el interés en profundizar el tratamiento de los derechos de los adultos mayores en la OEA y la ONU, con el fin de contar con un instrumento internacional jurídicamente vinculante que asegure los derechos de los mismos.
En otra de sus partes, el comunicado subraya la importancia de coordinar esfuerzos subregionales en materia de asistencia humanitaria, frente a las recientes catástrofes ocurridas tanto en Brasil, Chile y Perú como en la República de Haití.
Redoblar esfuerzos en la lucha contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones y el combate a la delincuencia organizada transnacional es otro de los compromisos asumidos por los dignatarios, que reiteraron también su compromiso con el desarme y la no proliferación de armas de destrucción
Como hechos distintivos se pueden mencionar el pronunciamiento de los países miembros y de los Estados Asociados del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) contra el bloqueo de Estados Unidos a Cuba, y el apoyo del bloque regional a la soberanía de la Argentina no sólo sobre las islas Malvinas, sino sobre las islas del archipiélago del Atlántico Sur y la plataforma continental argentina.
Declaracion de San Juan
Las reuniones bilaterales Argentina/ Brasil
Después de reunirse con Lula da Silva, y requerida por las restricciones en la entrada de productos brasileños, Cristina Fernández expresó que "no hay, de ninguna manera. Es más, si sigue lo que estuvimos charlando (con el presidente Lula), se va a incrementar el comercio bilateral y el comercio de manera conjunta”.
La presidenta argentina reconoció que sí se habló "con los funcionarios es que miramos con atención el déficit que se produce en ese comercio en el que Argentina no resulta beneficiada", en una conferencia conjunta con su par de Brasil.
Por su parte, Lula afirmó que "el comercio importante entre las naciones es el comercio equilibrado, el que tenga un camino de doble mano, en el que todos estén cómodos”. Y destacó que “el comercio en 2001, era apenas de siete mil millones, hoy estamos hablando de 30 mil millones de dólares, no es poca cosa”
“El potencial de Argentina y Brasil es infinitamente más grande”, agregó, en referencia a la “tierra y tecnología” disponibles en ambos países para proveer de alimentos al resto del mundo, y destacó la capacidad de exportar también otros productos más elaborados.
Los mandatarios firmaron tres declaraciones conjuntas reafirmando el proceso de integración regional y de asociación estratégica entre ambas naciones. Una de las declaraciones se refirió a la cooperación nuclear, la segunda sobre Malvinas en la que Lula "reitera el respaldo del Brasil a los legítimos reclamos de Argentina en la disputa sobre soberanía en las islas Malvinas, Georgia y la plataforma continental.
La tercera declaración, denominada de San Juan, se refirió a proyectos de coordinación macroeconómica, industria aeronáutica y naval y la construcción de nuevos puentes sobre el río Uruguay, entre otros puntos.
En ese marco, el presidente de Brasil, Lula Da Silva, aseguró hoy que "Argentina y Brasil ya no nos vemos como adversarios ni enemigos" y que esa “herencia es inconmensurable para ambos países, más allá de los avances y acuerdos productivos”.
Sobre el resultado de la cumbre del Mercosur subrayó: “Puedo garantizar que esta fue la reunión más importante, productiva y tranquila en la que participé”.
La seguridad de la reunión
El Comando Operacional de las Fuerzas Armadas, a cargo del Teniente General Daniel Camponovo, informó que por disposición del Gobierno Nacional se organizó y desplegó la Fuerza de Tarea Mercosur para mantener la vigilancia y el control en el sector de Defensa Aeroespacial de la provincia de San Juan.
Esta medida se dictaminó en el marco de las operaciones de apoyo a la seguridad de la 39º cumbre de presidentes del Mercosur y países asociados, como habitualmente se establece para este tipo de eventos que se desarrollan en el país y en la que participan mandatarios de estados.
La Fuerza de Tarea, cuyo responsable es el Teniente General Camponovo, está integrada con medios de apoyo de la Fuerza Aérea y del Ejército Argentino y permanecerá desplegada desde el 28 de julio hasta el 6 de agosto.
BALANCE DE CANCILLERÍA ARGENTINA SOBRE RESULTADOS PRESIDENCIA PRO TEMPORE DE LA ARGENTINA
• Avances para la consolidación de la Unión Aduanera : aprobación de los lineamientos para la implementación de la eliminación del doble cobro del arancel externo común y mecanismo de distribución de la renta aduanera;
• Agenda externa: relanzamiento de las negociaciones con la Unión Europea con el objeto de alcanzar un Acuerdo de Asociación Interregional. Luego del anuncio formal en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno MERCOSUR-UE, en mayo en Madrid, se celebró la primera ronda de negociaciones en la semana del 29 de junio al 2 de julio.
• Integración productiva: desarrollo de varias iniciativas en las áreas de petróleo y gas, autopartes, energía eólica y productos agroindustriales que posibilitarán fomentar la asociatividad de las empresas de la región, en especial las PYMES.
• Asimetrías: aprobación de varios proyectos del Fondo de Convergencia Estructural (FOCEM) por un total de cerca de 800 millones de dólares. Por primera vez se aprobarán proyectos de los cuatro países que incluyen importantes obras de infraestructura en materia de interconexión energética y vial que vinculan a los Estados Partes del MERCOSUR, así como proyectos que favorecen la competitividad empresarial y la cohesión social.
• Otros temas:
- Cooperación internacional: suscripción de Acuerdos con la República Federal de Alemania, con la Corporación Andina de Fomento (CAF), con la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) y con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), orientados a apoyar los trabajos de los órganos del MERCOSUR.
- Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDDHH): aprobación de la estructura definitiva, el primer presupuesto y la designación del Secretario Ejecutivo (Dr. Víctor Abramovich).
EL CONFLICTO VENEZOLANO-COLOMBIANO
Los socios del Mercosur y sus asociados recomendaron que, a la mayor brevedad posible, se convoque una reunión extraordinaria de presidentes de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) para tratar el conflicto entre Colombia y Venezuela.
En un comunicado conjunto suscrito al término de la XXXIX Cumbre del Mercosur por los socios del bloque -Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, y Venezuela en proceso de adhesión- y por sus asociados, Bolivia, Chile, Colombia, Perú y Ecuador, "los primeros mandatarios saludaron el esfuerzo y el compromiso desplegado por la Unasur" para tratar de mediar en la controversia.
No obstante, recomendaron "a la Presidencia Pro Tempore -a cargo de Ecuador- y a la Secretaría General -ocupada por el ex presidente argentino Néstor Kirchner- la convocatoria, a la brevedad posible, de una Reunión Extraordinaria de Presidentes de Unasur para continuar el tratamiento del tema".
La solicitud se produce después de "tomar nota" de "lo informado por sus cancilleres respecto de las deliberaciones que tuvieron lugar en la Reunión Extraordinaria de Ministros de Relaciones Exteriores de la Unasur", que se desarrolló en Quito el pasado 29 de julio.
El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, rompió hace diez días relaciones con Colombia luego de las denuncias del presidente saliente Alvaro Uribe ante la Organización de Estados Americanos (OEA) sobre la supuesta presencia de guerrilleros colombianos en territorio venezolano.
La prensa colombiana interpretó la denuncia de Bogotá como un intento de sabotear la normalización de las relaciones bilaterales que el electo Santos comenzó a trabajar, cuando Chávez ya había sido invitado a la asunción del mando el próximo 7 de agosto(1).
La canciller designada había manifestado su deseo de “aclarar las diferencias” a raíz del bombardeo del campamento de Raúl Reyes en Ecuador, mientras que el futuro vicepresidente, Angelino Garzón, ex sindicalista y hombre de izquierda en los ochenta, valoró positivamente las declaraciones del presidente venezolano al pedirle a la guerrilla que reconsidere su estrategia “porque el mundo de hoy no es el de los años sesenta”.
Una política que tiene mucho que ver con la recuperación del mercado venezolano como socio comercial de Colombia.
Hugo Chávez se ausentó de la Cumbre de Mercosur, debido a una gripe que le impidió viajar en el último momento, según él mismo explicó. En su lugar, el canciller venezolano, Nicolás Maduro, afirmó durante el pleno de la Cumbre, que confía en que el conflicto puede empezar a resolverse en los próximos días.
"Nosotros creemos que hay que ir a construir la paz, en la única guerra que queda en nuestro continente desde hace 60 años, que se desborda permanentemente" , señaló en ministro en declaraciones posteriores a la prensa.
A su juicio, el conflicto de Colombia "justifica estrategias militaristas y guerreristas por parte de Estados Unidos para penetrar a nuestra región y tratar de acosar, de atacar los procesos de cambio democráticos que está viviendo nuestro continente".
Si bien la denuncia de Uribe se produjo ante la OEA, los países latinoamericanos convocaron ràpidamente El secretario general de la Unasur, Néstor Kirchner, tiene previsto reunirse este jueves con el presidente venezolano, Hugo Chávez, y el viernes con el mandatario colombiano, Álvaro Uribe, y el presidente electo, Juan Manuel Santos, que tomará posesión el sábado, para tratar de mediar en el conflicto.
(1) Raúl Zibechi, periodista uruguayo, La Voz Entrerriana
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