Proponen incluir un TLC con China en la agenda AP-MERCOSUR

Felix Peña (Fundación ICBC y UNTREF) y la inclusión acerca de la necesaria estrategia de inserción internacional del MERCOSUR. Cuando en 2012 China planteó la posibilidad de hacer un estudio de factibilidad sobre un TLC con el MERCOSUR, no prosperó por el temor a generar “primarización” de las economías del MERCOSUR y el deterioro del sector manufacturero. Sin embargo, destacó que para China cada TLC no refleja un modelo único, sino que se construye en función de equilibrios de intereses respetando las reglas internacionales como el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés), con sus ambigüedades constructivas. En este sentido, los acuerdos de China son “trajes a la medida”. Si bien parece una ventaja, en realidad plantea una gran complicación porque requiere tener en claro primero qué se quiere y qué se puede, tanto para el sector público como para el sector privado.

Ante la posibilidad de abrir una nueva etapa en la negociación con China, señaló que podría ser que vaya más allá del MERCOSUR. Destacó que China es un país, mientras que ALC son muchos países con poca articulación. Entonces, lo principal es definir cómo hacer la articulación, evitando fórmulas rígidas. En este sentido, se refirió a la convergencia en la diversidad para armar redes de trabajo conjunto entre países del Atlántico y del Pacífico, sin la rigidez de los bloques. Por ejemplo, en la agenda AP-MERCOSUR se podría incluir un TLC con China para capitalizar los acuerdos existentes y agregar temas nuevos como conectividad física con comercio y producción.

Peña concluyó que cuando un país toma una iniciativa, siempre queda la posibilidad de contestarle: los países de la AP y el MERCOSUR podrían impulsar un estudio de factibilidad de un acuerdo de libre comercio sin definir el horizonte temporal.