Integración regional democrática. Concreciones y desafíos
El 10 y 11 julio de 2013, se desarrolló en Montevideo, la XV Cumbre Social del Mercosur, que destacó en sus conclusiones el llamado a un MERCOSUR de los pueblos, inclusivo y democrático. Fue dedicada como homenaje al Presidente Hugo Chávez. En su transcurso, se desarrollaron Talleres de Medios y TIC, Educación en Derechos Humanos, Desarrollo productivo e inclusión social, Migración y Derechos Humanos, Tecnologías orientadas al desarrollo y la discapacidad, Educación y Cultura, Evaluación y seguimiento de las cumbres sociales, y de Igualdad y No Discriminación.
En su Declaración, las organizaciones sociales, sindicales y populares participantes explican el surgimiento de un nuevo escenario regional en estos últimos años, con el surgimiento de gobiernos populares, en el intento de reparar las facetas más duras del neoliberalismo.
Diversos ámbitos, como el académico a través del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de La Plata, y la Universidade Federal da Integração Latino-Americana, o el sindical, como la CUT de Brasil, CGT – Argentina, CNT – Paraguay, CAT de Chile, Mercociudades, organizaciones como la Red de Justicia y Paz – Venezuela, estuvieron representados en una Cumbre que reunió a más de 130 organizaciones.
La Declaración final de esta reunión, destaca la emergencia de nuevas expresiones políticas; la articulación de estos gobiernos; el camino de gestación de un polo geopolítico hacia un mundo multipolar. Todos temas que deben ser empoderados para su efectiva consolidación, “por sujetos sociales y políticos que los asuman como tales en sus prácticas concretas”.
La declaración reconoce al “Mercosur como un proceso fundamental para la profundización de la integración regional en América del Sur”.
Alerta sobre “una fuerte contraofensiva del imperialismo para recuperar posiciones en América Latina y el Caribe que tiene como factor más peligroso la imposición” de la Alianza del Pacífico, que viene a “reinstalar la filosofía neoliberal del ALCA”, “continuada con la estrategia de la firma de tratados bilaterales de libre comercio”.
Cataloga a la Alianza del Pacífico como una mera “ampliación de mercado para las corporaciones transnacionales y se enmarca en la estrategia de los Estados Unidos con la firma del tratado Trans Pacifico”, lejos de tratarse de un proceso de integración.
Agrega que se implementa “para dividir los avances en la integración latinoamericana que se lograron con la UNASUR y CELAC, y con una fuerte tendencia a la militarización impulsada desde los Estados Unidos”, haciendo mención a “los golpes de estado en Honduras y Paraguay, la reactivación de la cuarta flota, la instalación de bases militares norteamericanas, en la reciente revelación del criminal espionaje comunicacional atentando de esta manera los derechos de las personas y la soberanía de nuestros países”. Se refiere también al conflicto del Presidente Evo Morales en Europa”.
Hay en la declaración un planteo referido a las violaciones recurrentes a los derechos humanos en la región, que “exigen acciones contundentes de los gobiernos”. En esta dirección, propone la creación de una comisión que defienda el cumplimiento de las garantías de los derechos humanos controlando que los Estados los hagan efectivos.
Integración productiva
La Cumbre propone avanzar en la profundización del MERCOSUR como una herramienta en el desarrollo efectivo de nuestros Estados, y consolidar los avances acordados en materia de integración y complementación productiva, promoviendo la incorporación de los actores sociales en ese proceso y el necesario cambio en la matriz económica, productiva, distributiva y social.
Reivindica “que los gobiernos aprueben medidas para que el FOCEM se transforme en una herramienta para el avance en el proceso de complementación productiva e inclusión social”.
Exige respuestas inmediatas a los Estados para implementar el Plan de Acción para la Conformación del Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR y el Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR.
Asimismo, reclama un funcionamiento efectivo del Instituto Social del MERCOSUR, el Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos en el MERCOSUR y la oficina del Alto Representante General del MERCOSUR y su Unidad de Participación Social.
Sostiene la necesidad de restablecer mediante la convocatoria de elecciones directas, el funcionamiento pleno del Parlamento del MERCOSUR.
En lo que se refiere a la agenda laboral a nivel regional, exige la inmediata ratificación y efectiva implementación de la Convención 189 y Recomendación 201 de la OIT sobre Trabajo Decente para las Trabajadores Domésticas.
Reclama la consolidación de una plataforma laboral común, basada en las mejores prácticas y en los derechos ya consolidados a nivel regional. Y resalta la centralidad de la agenda del empleo y el trabajo decente para la estrategia de desarrollo y crecimiento del MERCOSUR. Solicitamos que la Comisión Socio Laboral tenga plenas condiciones para garantizar el cumplimiento de la Declaración Socio Laboral, que está avanzando en su proceso de revisión. Es imperiosa la instalación y efectivo funcionamiento del Observatorio del Mercado de Trabajo para mejorar el impacto de las políticas regionales.
Estas cuestiones deben integrar la agenda prioritaria de los ámbitos regionales, expresa.
La Cumbre propuso como actividad complementaria y ejecutiva de las conclusiones de las Cumbres Sociales, reuniones de trabajo con la participación entre los funcionarios correspondientes a las áreas involucradas y los miembros de las organizaciones sociales. También insta a los gobiernos a valorizar los aportes del Foro Consultivo Económico Social del MERCOSUR.
Reafirma el punto 8 de la Declaración de la XIV Cumbre Social en lo que refiere a la democratización de los medios de comunicación e insta a contar con una política de comunicación del MERCOSUR.
Dada la conformación de la Alianza del Pacífico es más urgente aún promover una mayor articulación entre el MERCOSUR y el ALBA, explica. Le sigue un apoyo al proceso de paz abierto por el conflicto de Colombia.
Por un MERCOSUR de los pueblos, inclusivo y democrático, es su última consigna.
Declaración, Conclusiones de Talleres, Resoluciones de la Plenaria y Organizaciones participantes
http://cefir.org.uy/wp-content/uploads/downloads/2013/07/Declaraci%C3%B3n-y-resoluciones-Cumbre-Social.pdf
Gentileza del CEFIR
Diversos ámbitos, como el académico a través del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de La Plata, y la Universidade Federal da Integração Latino-Americana, o el sindical, como la CUT de Brasil, CGT – Argentina, CNT – Paraguay, CAT de Chile, Mercociudades, organizaciones como la Red de Justicia y Paz – Venezuela, estuvieron representados en una Cumbre que reunió a más de 130 organizaciones.
La Declaración final de esta reunión, destaca la emergencia de nuevas expresiones políticas; la articulación de estos gobiernos; el camino de gestación de un polo geopolítico hacia un mundo multipolar. Todos temas que deben ser empoderados para su efectiva consolidación, “por sujetos sociales y políticos que los asuman como tales en sus prácticas concretas”.
La declaración reconoce al “Mercosur como un proceso fundamental para la profundización de la integración regional en América del Sur”.
Alerta sobre “una fuerte contraofensiva del imperialismo para recuperar posiciones en América Latina y el Caribe que tiene como factor más peligroso la imposición” de la Alianza del Pacífico, que viene a “reinstalar la filosofía neoliberal del ALCA”, “continuada con la estrategia de la firma de tratados bilaterales de libre comercio”.
Cataloga a la Alianza del Pacífico como una mera “ampliación de mercado para las corporaciones transnacionales y se enmarca en la estrategia de los Estados Unidos con la firma del tratado Trans Pacifico”, lejos de tratarse de un proceso de integración.
Agrega que se implementa “para dividir los avances en la integración latinoamericana que se lograron con la UNASUR y CELAC, y con una fuerte tendencia a la militarización impulsada desde los Estados Unidos”, haciendo mención a “los golpes de estado en Honduras y Paraguay, la reactivación de la cuarta flota, la instalación de bases militares norteamericanas, en la reciente revelación del criminal espionaje comunicacional atentando de esta manera los derechos de las personas y la soberanía de nuestros países”. Se refiere también al conflicto del Presidente Evo Morales en Europa”.
Hay en la declaración un planteo referido a las violaciones recurrentes a los derechos humanos en la región, que “exigen acciones contundentes de los gobiernos”. En esta dirección, propone la creación de una comisión que defienda el cumplimiento de las garantías de los derechos humanos controlando que los Estados los hagan efectivos.
Integración productiva
La Cumbre propone avanzar en la profundización del MERCOSUR como una herramienta en el desarrollo efectivo de nuestros Estados, y consolidar los avances acordados en materia de integración y complementación productiva, promoviendo la incorporación de los actores sociales en ese proceso y el necesario cambio en la matriz económica, productiva, distributiva y social.
Reivindica “que los gobiernos aprueben medidas para que el FOCEM se transforme en una herramienta para el avance en el proceso de complementación productiva e inclusión social”.
Exige respuestas inmediatas a los Estados para implementar el Plan de Acción para la Conformación del Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR y el Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR.
Asimismo, reclama un funcionamiento efectivo del Instituto Social del MERCOSUR, el Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos en el MERCOSUR y la oficina del Alto Representante General del MERCOSUR y su Unidad de Participación Social.
Sostiene la necesidad de restablecer mediante la convocatoria de elecciones directas, el funcionamiento pleno del Parlamento del MERCOSUR.
En lo que se refiere a la agenda laboral a nivel regional, exige la inmediata ratificación y efectiva implementación de la Convención 189 y Recomendación 201 de la OIT sobre Trabajo Decente para las Trabajadores Domésticas.
Reclama la consolidación de una plataforma laboral común, basada en las mejores prácticas y en los derechos ya consolidados a nivel regional. Y resalta la centralidad de la agenda del empleo y el trabajo decente para la estrategia de desarrollo y crecimiento del MERCOSUR. Solicitamos que la Comisión Socio Laboral tenga plenas condiciones para garantizar el cumplimiento de la Declaración Socio Laboral, que está avanzando en su proceso de revisión. Es imperiosa la instalación y efectivo funcionamiento del Observatorio del Mercado de Trabajo para mejorar el impacto de las políticas regionales.
Estas cuestiones deben integrar la agenda prioritaria de los ámbitos regionales, expresa.
La Cumbre propuso como actividad complementaria y ejecutiva de las conclusiones de las Cumbres Sociales, reuniones de trabajo con la participación entre los funcionarios correspondientes a las áreas involucradas y los miembros de las organizaciones sociales. También insta a los gobiernos a valorizar los aportes del Foro Consultivo Económico Social del MERCOSUR.
Reafirma el punto 8 de la Declaración de la XIV Cumbre Social en lo que refiere a la democratización de los medios de comunicación e insta a contar con una política de comunicación del MERCOSUR.
Dada la conformación de la Alianza del Pacífico es más urgente aún promover una mayor articulación entre el MERCOSUR y el ALBA, explica. Le sigue un apoyo al proceso de paz abierto por el conflicto de Colombia.
Por un MERCOSUR de los pueblos, inclusivo y democrático, es su última consigna.
Declaración, Conclusiones de Talleres, Resoluciones de la Plenaria y Organizaciones participantes
http://cefir.org.uy/wp-content/uploads/downloads/2013/07/Declaraci%C3%B3n-y-resoluciones-Cumbre-Social.pdf
Gentileza del CEFIR
mercosurabc
