Parlamento del Mercosur: debate sobre elecciones directas y recomendación
El debate en la sesión plenaria del Mercosur y texto de Recomendación/ Diputado de Parlasur propone crear un fondo para el desarrollo regional del Mercosur/ La Cámara de Diputados argentina produce proyecto de resolución defendiendo elecciones directas y funciones del Parlasur
Agencia PARLASUR (29/04/2019). Este lunes 29 de abril se reunió el Parlamento del MERCOSUR en su sede en Montevideo, Uruguay. En la jornada, uno de los principales temas de debate fue el rumbo del MERCOSUR y los cambios en su institucionalidad que están proponiendo las Cancillerías de los Estados Partes.
En horas de la mañana se reunieron las Comisiones Permanentes para trabajar sobre las diferentes temáticas, como así también la Mesa Directiva del Parlamento, Presidida por el Parlamentario uruguayo, Daniel Caggiani, y acompañado por los Vice-Presidentes y Jefes de Delegación.
La Mesa Directiva aprobó la creación de una Comisión de Investigación al respecto de posibles actos de espionaje en democracia, actos que fueron denunciados por miembros de la Delegación Argentina en la LXI Sesión Ordinaria.
Elecciones directas
El PARLASUR trató una Propuesta de Recomendación al respecto del Protocolo Adicional aprobado por los Cancilleres de los Estados Partes del MERCOSUR. El referido Protocolo Adicional modifica el Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR suspendiendo las elecciones directas a representantes del MERCOSUR.
En tal sentido, el pleno del PARLASUR voto por mayoría la citada Recomendación que propone que cualquier modificación del Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR debe ser sometido al citado legislativo regional. Por otro lado, también se recomienda extender la etapa de transición única establecida en la Decisión CMC N° 11/14 hasta que cada Estado Parte cumpla con lo previsto en el Protocolo Constitutivo en aquello que se refiere a las elecciones directas a este Organismo (lea el texto completo en los archivos anexos).
Asimismo, también se aprobó por parte del Parlamento del MERCOSUR una Declaración donde expresa su beneplácito por la conmemoración del Día Internacional del Trabajador, a celebrarse este próximo día 1º de mayo.
Finalmente, se aprobó una Recomendación al Consejo del Mercado Común (CMC) encomendando promover mayores períodos de licencia por maternidad y derechos para madres e hijos, a través de la unificación de criterios y adecuación legislativa en los Estados Partes.
Durante la LXII Sesión Plenaria del Parlamento del MERCOSUR asumieron los Parlamentarios brasileños, Humberto Costa, Marcelo Castro, Márcio Bittar, Rodrigo Cunha, Rodrigo Pacheco, Soraya Thronicke, Afonso Motta, Aureo Ribeiro, Celso Maldaner, Delegado Waldir, Dr. Jaziel, Eros Biondini, Filipe Barros, Hugo Leal, Heitor Schuch, Odair Cunha, Paulão, Rosângela Gomes y Tiago Dimas. Además, también por la Delegación uruguaya los Parlamentarios Felipe Carballo, Carlos Reutor y Jorge Pozzi.
También en la Sesión se procedió a homenajear al expresidente de la República Argentina, Sr. Raúl Alfonsín en donde además se aprobó una Propuesta de Recomendación al Consejo del Mercado Común (CMC) para declararlo ciudadano ilustre del MERCOSUR.
Seminarios Internacionales
Seguidamente, comenzó la VIII Sesión Especial que contó con la presencia del Ministro del Trabajo y Seguridad Social de Uruguay, Sr. Ernesto Murro; del Sr. Enrique Deibe, Director del Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional de la Organización Internacional del Trabajo – OIT/CINTERFOR y de Rafael Freire, Secretario General de Confederación Sindical de las Américas de los Trabajadores (CSA) quienes hicieron uso de la palabra sobre el mundo del trabajo y el centenario de la OIT, lo que dio lugar seguidamente al Seminario Internacional llamado “El Trabajo del Futuro y la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR”.
El Presidente del Parlamento del MERCOSUR, Daniel Caggiani (Uruguay), abrió la VIII Sesión Especial realizando un repaso de la creación y la importancia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el mundo.
Caggiani hizo un repaso de los problemas que aquejan a América Latina, como el trabajo no registrado y sin protección de la seguridad social o “en negro”; la vulneración de derechos de trabajadores, niños, migrantes asociados al trabajo forzoso, trabajo infantil y la trata de personas; el desempleo juvenil y la brecha laboral y salarial de género. “Nosotros pensamos que el futuro no está escrito; sino que estará sujeto y será resultado de los esfuerzos que realicen los diferentes actores sociales y productivos”, puntualizó.
Mientras que Enrique Deibe, Director de OIT/CINTERFOR, destacó los trabajos de la Organización y una Comisión de la misma que elaboró un documento de trabajo para marcar el centenario de la OIT. Esta Comisión presentó un informe que fundamentalmente rescata, transmite y promueve centrar el tema del futuro del trabajo en las personas, centrarse en las personas.
Posteriormente, Rafael Freire, Secretario General de Confederación Sindical de las Américas de los Trabajadores (CSA) comentó que “el movimiento sindical siempre ha estado a favor de la integración. Y hemos apoyado profundamente la creación del PARLASUR. Quiero hacer una observación, y es que abogamos por una integración democrática y no aceptamos que se critique la existencia del PARLASUR y no solo eso, si no que queremos que el PARLASUR se vea fortalecido.”
Por su parte, el Ministro Ernesto Murro agradeció por la invitación y expresó que “nuestros países tienen realidades diversas. La inflación nos marca que hay dos grupos en el MERCOSUR, un grupo con inflaciones del 3 al 8% anual y luego Argentina con una inflación superior al 50%. Igualmente vemos una brecha de empleo y desempleo. Y aquellos países que han ampliado sus derechos tienen mejores tasas de ocupación que aquellos países que han aplicado políticas de reducción de derechos”, expresó Murro.
Finalmente, el Seminario internacional “Etiquetado de Alimentos” contó con la presencia del Ministro de Salud Pública de Uruguay, Dr. Jorge Basso, de la Representante de UNICEF – Sra. Luz Angela Melo, del Representante de OPS/OMS –Dr. Giovanni Escalante, como también de invitados especiales, autoridades de organismos internacionales y de la sociedad civil.
Texto Propuesta de Recomendación al CMC sobre Elecciones Directas
Proponen crear un fondo para el desarrollo regional del Mercosur
El proyecto fue presentado por Gabriel Fidel. La iniciativa busca corregir los "desequilibrios" entre las distintas regiones. El representante por Mendoza en el Parlamento del Mercosur, Gabriel Fidel, presentó un proyecto para la creación del Fondo para el Desarrollo Regional del Mercosur (Foderem) en el Consejo del Mercado Común. El Fondo prioriza a las #Pymes de las economías regionales cuya facturación provenga fundamentalmente de la producción, industrialización o comercialización de productos o materias primas de la economía regional a la que pertenece dentro del #Mercosur Se propone crear un Consejo Asesor de las Economías Regionales con representantes de las cámaras y asociaciones de productores #pymes para que hagab su aporte al #FODEREM de su conocimiento de las realidades locales y necesidades existentes en el interior de nuestros países. En el proyecto se establece como objetivo del Foderem financiar proyectos de inversión de pequeñas y medianas empresas de las regiones de menor grado de desarrollo. La iniciativa busca "el fortalecimiento, la promoción e impulso de un crecimiento armónico" dentro del Mercosur, que estará destinado a corregir los "desequilibrios" entre las distintas regiones. Para ello, el parlamentario sugiere convocar a los gobiernos miembros del Mercosur a financiar el Foderem bajo la premisa de "reducir las asimetrías existentes" dentro del bloque. Según el legislador, el financiamiento solidario permitiría impulsar las economías de las regiones menos favorecidas del bloque, impulsando tanto las iniciativas privadas como la generación de empleo. Telam
Proyecto de Resolución de Diputados de Argentina condena suspensión de elecciones del Parlamento del Mercosur
El proyecto de Resolución 1956-D-2019, sancionado por la HCDN, rechaza la decisión del Consejo del Mercado Común –CMC-, expresada a través de la Declaración Conjunta relativa al funcionamiento del Parlamento del Mercosur, mediante la cual se anuncia la suspensión de las elecciones directas al Parlamento del Mercosur.
La Resolución sostiene que el destino de Argentina “como nación está ligado a la consolidación y el fortalecimiento de la integración regional”. “En ese sentido, el actual gobierno ha propiciado el desmantelamiento institucional, lo que sin dudas merma y diluye el funcionamiento del Mercosur. Respecto al Parlamento, en particular, sería recomendable que exista más diálogo y relacionamiento con el resto de los órganos del Mercosur”, expresa el documento.
“Con más diálogo, se podrán implementar las modificaciones necesarias para fortalecer el funcionamiento del Parlamento. En ese sentido abogamos por la reglamentación de los dictámenes del artículo 4°.12 (cuya consulta nunca fue reglamentada por el CMC) y por la convocatoria al Grupo de Alto Nivel sobre la relación institucional entre el Parlamento del Mercosur y el Consejo Mercado Común (GANREL), creado por decisión del CMC 47/2008.
“En su momento, uno de los argumentos para la creación del Parlamento del Mercosur fue en su momento la necesidad de que las normas aprobadas por el CMC tuvieran un procedimiento más acelerado de internalización de normas. Para ellos se dotó al Parlamento de competencias como por ejemplo el Art 4 inciso 12 del PCPM por el cual el Parlamento elaboraría dictámenes sobre todos los proyectos de normas del Mercosur que requieran aprobación legislativa en uno o varios Estados Parte, en un plazo de noventa días (90) de efectuada la consulta.” Pero lamentablemente el CMC nunca remitió ninguna norma ni se estableció la reglamentación de ese inciso, señala el proyecto de Resolución.
Texto completo:
https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/textoCompleto.jsp?exp=1956-D-2019&tipo=RESOLUCION