Dilma Rousseff/ Carlos Andres Perez
Eventos recientes podrían simbolizar un nuevo alba y la puesta del sol en la política latinoamericana. En Brasilia (01/01/011) asume el poder Dilma Rousseff, la primera mujer presidenta de Brasil. En Miami, Florida (25/12/10) fallece el ex presidente venezolano Carlos Andres Perez (CAP), señala Uziel Nogueira* en su nota.
Dilma, junto con Cristina Kirchner, representa la nueva generación de lideres con pensamiento propio y visión de futuro. CAP representa el nutrido grupo de partidos/presidentes de la región dedicados en defender el 'status quo' político, económico y social en sus respectivos países. Así lo hizo Carlos Menem, Gonzalo Sanchez de Lozada, Alan Garcia, Alvaro Uribe, Carlos Salinas de Gortari, Felipe Calderón, Fernando Collor de Mello y Fernando Henrique Cardoso. Muchos terminan exiliados en su proprio país mientras otros buscan refugio en el extranjero donde tienen guardado su dinero, como ocurrió con CAP y Sanchez de Lozada. Y por qué menciono la muerte de CAP como gancho para este articulo?
Durante el segundo mandato de CAP (1989-1993), se pudo presenciar la gestación y ejecución de su programa económico conocido por el ambicioso titulo de “El Grand Viraje.” Este (fracasado) programa – idealizado por economistas venezolanos en Washington -- es un paradigma de muchos otros implementados en América Latina durante los anos 90.
La lineas básicas del Grand Viraje (1989) fueron redactadas en ingles en las oficinas del Departamento del Tesoro, Banco Mundial y FMI por dos brillantes economistas venezolanos egresados de Yale. Moisés Naim, futuro Ministro de Fomento y Miguel Rodriguez, futuro Ministro de Planeamiento.
El plan fue diseñado como un texto básico del Consenso de Washington: liberalizar el sistema financiero; devaluar la moneda; eliminar las tarifas de importación; liberar los precios, principalmente combustibles y tarifas públicas subsidiadas. El resultado fue la explosión popular en las calles conocida como Caracazo entre los días 27 y 28 Febrero 1989. Miles de personas fueron muertas en barrios marginales por las fuerzas de seguridad. Una narrativa del dramático evento puede ser encontrado en (http://en.wikipedia.org/wiki/Caracazo)
En las reuniones previas a la ejecución del programa hay que rescatar el papel de Enrique Iglesias, Presidente del BID en aquel momento. Iglesias fue el único ejecutivo de alto nivel que argumentó 'ad nauseum' la necesidad de incluir un plan de contención social al plan de ajuste estructural. Más de la mitad de la población venezolana vivía por debajo de la línea de pobreza. Según él, un plan social era la única manera de evitar la explosión popular en las calles de Caracas y otras ciudades.
El chiste entre los economistas del grupo de trabajo fue llamar 'anti - riot - anti-motin' la idea defendida por Iglesias. Al final, la propuesta fue rechazada por la persona con mayor autoridad en las discusiones; Sonia Perez, una de las hijas de CAP que ocupaba la silla de Directora por Venezuela en el BID. El fracaso del grand viraje termina con el gobierno de CAP y además con el sistema bi-partidario de alternancia de poder entre Acción Democrática (AD) y el Comité de Organización Política Electoral Independiente (COPEI), partidos supuestamente de orientación ideológica de izquierda.
Cuáles son las lecciones aprendidas de la experiencia venezolana pos debacle CAP?
La primera es que la democracia formal latinoamericana resulta, históricamente, en pocos ganadores y muchísimos perdedores como demuestra el caso venezolano. La razón fundamental es la herencia colonial de una estructura política y social dominada por una plutocracia- cleptocracia que impide el ascenso social de la mayoría pobre de la población. Argentina es el único país de la región que rompió la estructura política colonial a partir del ascenso del justicialismo- peronismo después de la segunda guerra mundial.
Brasil, a partir de la elección de Lula y Dilma Russeff , empieza a dar los primeros pasos en una larga jornada que, eventualmente, puede resultar en una sociedad más justa y próspera para todos los brasileros.
La segunda lección es que gobierno de caudillos – aunque elegidos por el voto popular – tampoco es la solución para los profundos problemas sociales que afligen a los países de la región. Venezuela en la era Chávez es un buen ejemplo. Básicamente, ha sido reemplazada una cleptocracia de dos partidos tradicionales por otra controlada por partidarios de Hugo Chávez.
Además, la economía y la sociedad adolece los mismos problemas que afligían durante la era CAP: muchísima inseguridad , sector público costoso e ineficaz, instituciones públicas debilitadas, falta de infraestructura moderna y una economía todavía dominada por el petróleo e hidrocarburos. La solución de los problemas se hace aun más complicada debido la propensión en desafiar leyes económicas fundamentales como control de precios y cambio. Venezuela continúa totalmente dependiente de la importación de alimentos en un país con el potencial agrícola de Argentina y Brasil.
Chávez irá a descubrir la misma lección que sus antecesores aprenderán al final de sus mandatos. Cambiar la sociedad venezolana no es imposible, es inútil.
En resumen, América Latina en el siglo 21 todavía adolece de un fuerte déficit institucional; una élite política con escasa preparación intelectual-moral para ejercer el poder; y un sector académico incapaz de generar pensamiento propio para fortalecer el sistema político y económico. Quizás la elección de Lula da Silva y Dilma Rousseff del PT podría indicar un nuevo sendero en la política latinoamericana. Sin embargo, México – la segunda economía regional – es una incógnita. La extensa frontera compartida con Estados Unidos y la fuerte integración económica-financiera condena a los mexicanos a vivir a la sombra de su poderoso vecino. Es inevitable que los intereses de Estados Unidos ocupen un lugar central en la vida política mexicana. Como bien dice un amigo que reside en Monterrey, cuando despierta todas las mañanas descubre que los dinosaurios todavía caminan por la tierra.
PD: para mis lectores, los próximos dos articulos estarán dedicados a España y Brasil
• Consultor brasileño en temas de relaciones internacionales
Durante el segundo mandato de CAP (1989-1993), se pudo presenciar la gestación y ejecución de su programa económico conocido por el ambicioso titulo de “El Grand Viraje.” Este (fracasado) programa – idealizado por economistas venezolanos en Washington -- es un paradigma de muchos otros implementados en América Latina durante los anos 90.
La lineas básicas del Grand Viraje (1989) fueron redactadas en ingles en las oficinas del Departamento del Tesoro, Banco Mundial y FMI por dos brillantes economistas venezolanos egresados de Yale. Moisés Naim, futuro Ministro de Fomento y Miguel Rodriguez, futuro Ministro de Planeamiento.
El plan fue diseñado como un texto básico del Consenso de Washington: liberalizar el sistema financiero; devaluar la moneda; eliminar las tarifas de importación; liberar los precios, principalmente combustibles y tarifas públicas subsidiadas. El resultado fue la explosión popular en las calles conocida como Caracazo entre los días 27 y 28 Febrero 1989. Miles de personas fueron muertas en barrios marginales por las fuerzas de seguridad. Una narrativa del dramático evento puede ser encontrado en (http://en.wikipedia.org/wiki/Caracazo)
En las reuniones previas a la ejecución del programa hay que rescatar el papel de Enrique Iglesias, Presidente del BID en aquel momento. Iglesias fue el único ejecutivo de alto nivel que argumentó 'ad nauseum' la necesidad de incluir un plan de contención social al plan de ajuste estructural. Más de la mitad de la población venezolana vivía por debajo de la línea de pobreza. Según él, un plan social era la única manera de evitar la explosión popular en las calles de Caracas y otras ciudades.
El chiste entre los economistas del grupo de trabajo fue llamar 'anti - riot - anti-motin' la idea defendida por Iglesias. Al final, la propuesta fue rechazada por la persona con mayor autoridad en las discusiones; Sonia Perez, una de las hijas de CAP que ocupaba la silla de Directora por Venezuela en el BID. El fracaso del grand viraje termina con el gobierno de CAP y además con el sistema bi-partidario de alternancia de poder entre Acción Democrática (AD) y el Comité de Organización Política Electoral Independiente (COPEI), partidos supuestamente de orientación ideológica de izquierda.
Cuáles son las lecciones aprendidas de la experiencia venezolana pos debacle CAP?
La primera es que la democracia formal latinoamericana resulta, históricamente, en pocos ganadores y muchísimos perdedores como demuestra el caso venezolano. La razón fundamental es la herencia colonial de una estructura política y social dominada por una plutocracia- cleptocracia que impide el ascenso social de la mayoría pobre de la población. Argentina es el único país de la región que rompió la estructura política colonial a partir del ascenso del justicialismo- peronismo después de la segunda guerra mundial.
Brasil, a partir de la elección de Lula y Dilma Russeff , empieza a dar los primeros pasos en una larga jornada que, eventualmente, puede resultar en una sociedad más justa y próspera para todos los brasileros.
La segunda lección es que gobierno de caudillos – aunque elegidos por el voto popular – tampoco es la solución para los profundos problemas sociales que afligen a los países de la región. Venezuela en la era Chávez es un buen ejemplo. Básicamente, ha sido reemplazada una cleptocracia de dos partidos tradicionales por otra controlada por partidarios de Hugo Chávez.
Además, la economía y la sociedad adolece los mismos problemas que afligían durante la era CAP: muchísima inseguridad , sector público costoso e ineficaz, instituciones públicas debilitadas, falta de infraestructura moderna y una economía todavía dominada por el petróleo e hidrocarburos. La solución de los problemas se hace aun más complicada debido la propensión en desafiar leyes económicas fundamentales como control de precios y cambio. Venezuela continúa totalmente dependiente de la importación de alimentos en un país con el potencial agrícola de Argentina y Brasil.
Chávez irá a descubrir la misma lección que sus antecesores aprenderán al final de sus mandatos. Cambiar la sociedad venezolana no es imposible, es inútil.
En resumen, América Latina en el siglo 21 todavía adolece de un fuerte déficit institucional; una élite política con escasa preparación intelectual-moral para ejercer el poder; y un sector académico incapaz de generar pensamiento propio para fortalecer el sistema político y económico. Quizás la elección de Lula da Silva y Dilma Rousseff del PT podría indicar un nuevo sendero en la política latinoamericana. Sin embargo, México – la segunda economía regional – es una incógnita. La extensa frontera compartida con Estados Unidos y la fuerte integración económica-financiera condena a los mexicanos a vivir a la sombra de su poderoso vecino. Es inevitable que los intereses de Estados Unidos ocupen un lugar central en la vida política mexicana. Como bien dice un amigo que reside en Monterrey, cuando despierta todas las mañanas descubre que los dinosaurios todavía caminan por la tierra.
PD: para mis lectores, los próximos dos articulos estarán dedicados a España y Brasil
• Consultor brasileño en temas de relaciones internacionales
Uziel Nogueira
