Uma unificação monetária faz sentido, a longo prazo?
La creación del Sistema Unitario de Compensación Regional (Sucre) implementado por los países del ALBA, abrió un debate que lleva a prestigiosos analistas, como Paulo Roberto de Almeida, a advertir sobre los problemas que podría acarrear una unidad monetaria en el Mercosur antes de lograr la coordinación de las políticas macroeconómicas entre los países del bloque.
Todo e qualquer projeto de unificação monetária só faz sentido se no quadro de um mercado comum unificado, ou seja, um espaço econômico perfeitamente integrado no interior do qual não faz mais sentido preservar moedas nacionais independentes ou soberanas, se todos os fatores de produção e todos os bens e serviços circulam livremente no interior dessa jurisdição unificada.
Ou seja, a moeda comum não existe por si mesma, mas sim é o sustentá-lo de um mercado comum, como ocorre no interior das nações soberanas.
Aplicado ao caso do Mercosul, isso significa que se, e quando, o Mercosul for um mercado verdadeiramente unificado, fará todo sentido pensar-se na adoção de uma moeda comum, desde, é claro, que todas as demais políticas econômicas (macroeconômicas, como a fiscal, a monetária e a cambial; e setoriais, como a industria, a agrícola e, sobretudo, a comercial) estiverem harmonizadas entre si, forem convergentes – ou pelo menos não divergentes – e responderem a uma verdadeira coordenação de posições e medidas tomadas pelas autoridades nacionais. Aliás, a adoção de uma moeda comum exige esse coordenação de políticas macroeconômicas e setoriais, a harmonização de diversas outras políticas e a criação de um instituto monetário, prelúdio a um banco central unificado, ou único, do bloco em questão.
Olhando-se a realidade das coisas, percebe-se que o Mercosul está ainda muito longe desses requisitos básicos e mínimos para o estabelecimento de uma moeda comum, ou sequer para começar-se a pensar nessa unificação. Pode ser que no longo prazo essa situação mude, mas no curto e no médio prazo eu não vejo nenhuma possibilidade de que isso possa acontecer e, portanto, nem vale a pena especular sobre o assunto neste momento.
Paulo Roberto de Almeida trabajó entre 2003 y 2007 como Asesor Especial en el Núcleo de Asuntos Estratégicos de la Presidencia de Brasil. Es profesor en la Maestría en Derecho del Centro Universitario de Brasilia (Uniceub) y profesor orientador de la Maestría en Diplomacia del Instituto Rio Branco de Itamaraty.
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