XXXIV Cumbre del Mercosur de fuerte sesgo político

La XXXIV Cumbre de Jefes de Estado del Mercado Común del Sur. Traspaso del mando a la Argentina
* Pedido por el ingreso de Venezuela. Apoyo contundente a la democracia en Bolivia
* Agenda con la UE. El TLC con Israel
* Bachelet: pacto social y alianza energética
* Brasil inaugura oficinas del Bandes en Montevideo e ingresa a la CAF


La XXXIV Cumbre de Jefes de Estado del Mercado Común del Sur contó con un fuerte sesgo político. Traspaso del mando a la Argentina

Con el llamado del presidente Lula da Silva a salir del voluntarismo y la burocracia en el Mercosur, que impide que la voluntad política prevalezca sobre la faz técnica, y la denuncia de la injerencia externa de países extrabloque de la flamante presidenta argentina Cristina Fernández junto al mandatario venezolano Hugo Chávez en los asuntos internos del Cono Sur, la Cumbre abrió una etapa de fuerte discusión política.

Participaron de la cumbre presidencial, desarrollada un día después del encuentro del Consejo del Mercado Común, que reúne a los cancilleres y ministros de economía del bloque, los presidentes de los países miembros, además del uruguayo Tabaré Vázquez y la flamante mandataria argentina Cristina Fernández de Kirchner; el mandatario de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; y de Paraguay, Nicanor Duarte. Por otra parte asistió el mandatario de Venezuela, Hugo Chávez, que espera la aprobación como miembro pleno, y los presidentes de los asociados, Bolivia y Chile. Los presidentes de Colombia, Álvaro Uribe; Ecuador, Rafael Correa; y Perú, Alan García, países que también son asociados al bloque, estaban invitados pero no concurrieron a la reunión.

La declaración presidencial conocida al finalizar el encuentro, se centró en algunos ejes de suma importancia para la integración del Mercosur, como son el ingreso de Venezuela al Mercosur programado para el año próximo; el apoyo a la gestión de Evo Morales y la censura contra las maniobras desestabilizantes de la oposición en Bolivia. La revisión del tema de las asimetrías y la duplicación del cobro del arancel externo quedó para un análisis en el futuro inmediato. Por otro lado, Argentina consiguió el apoyo del Mercosur, en su reclamo de soberanía de las islas Malvinas.

Los reunión de cancilleres del bloque sudamericano también rechazó la pretensión del Reino Unido de incluir en el Tratado de Lisboa de la Unión Europea (UE) a las Malvinas como "territorio de ultramar" europeo, "algo que resulta incompatible con los legítimos derechos" de Argentina y "con la existencia de una disputa de soberanía" sobre el archipiélago, según informó la Cancillería de ese país.

Al traspasarle la presidencia pro témpore del Mercosur a su par argentina, Tabaré Vázquez puso a disposición de la mandataria la sede del Mercosur y aseguró que en la ciudad de Montevideo se encontraba en su casa, ya que "ningún argentino es extraño en tierras orientales", afirmó. Por su parte, Cristina Fernández destacó el valor de que su par uruguayo hubiera remarcado en su declaración "la elección de pertenecer cultural, política e históricamente al Mercosur". La jefa de Estado argentina señaló que el bloque regional ha sobrevivido a la década del neoliberalismo en la región, por ello "está claro que goza de buena salud" y, además, tiene excelentes "anticuerpos". Advirtió que muchas veces se sufrirán "interferencias de los que solamente quieren países subordinados y no entienden las políticas de amistad de Latinoamérica". "Vamos a seguir abogando por el Mercosur y la multipolaridad, porque el unilateralismo ha creado tragedia, dolor e inseguridad".

Cristina Fernández cuestionó la injerencia externa en la región, en referencia a la potencia norteamericana, desde donde un fiscal ha señalado que un maletín con 800.000 dólares interceptado en agosto en Buenos Aires a un empresario venezolano estaba supuestamente dirigido a financiar su campaña electoral.

"Seguramente vamos a seguir sufriendo, como lo estamos haciendo ahora, ciertas interferencias, por llamarlo de un modo eufemístico y diplomático, de parte de los que quieren países empleados y subordinados y no comprenden la amistad de los países latinoamericanos. Tenemos que ser muy serios y recurrir al discurso firme y sincero de que no nos van doblegar y vamos a seguir luchando", señaló.
La singular acusación fue adoptada un día después de que en Argentina se firmara el acta del Banco del Sur, en un acto de fuerte trascencencia política, con la presencia de todos los líderes sudamericanos, que coincidieron en Buenos Aires para asistir a la asunción del mando de la presidenta argentina Cristina Fernández.

La reunión discurrió sin alusión por parte de los presidentes de Uruguay y Argentina, al conflicto por la papelera de la finlandesa Botnia que enfrenta a sus gobiernos y del que la mandataria argentina responsabilizó a Uruguay al asumir su cargo el pasado 10 de diciembre.

En su intervención, Tabaré Vázquez señaló que “es necesario ser plenamente conscientes de hasta dónde queremos y podemos llegar”, para lo que requirió del Mercosur mayor “flexibilidad” hacia los dos más pequeños (Paraguay y Uruguay) a la hora de encarar acuerdos externos a la región.

En este sentido, el presidente de Brasil, Lula Da Silva, sostuvo que “hace cinco años se decía que el bloque era una acción fallida y no tenía mucho futuro, pero la realidad es que avanzamos, con dificultades pero avanzamos”, señaló e invitó a la presidenta Cristina Fernández a definir “una agenda concreta que abarque los problemas de asimetrías en el seno del bloque regional”.

El Plan Estratégico de superación de asimetrías y el código aduanero, fue extendido en su plazo aprobatorio para finales del primer semestre de 2008.


Pedido por el ingreso de Venezuela. Apoyo contundente a la democracia en Bolivia

Por su parte, el presidente venezolano, Hugo Chávez, se mostró predispuesto a sumar el “modesto potencial” de su país al Mercosur cuando se produzca la autorización de su ingreso como miembro pleno.
En los tres comunicados conjuntos divulgados al finalizar el encuentro, los presidentes coincidieron en apoyar la entrada de Venezuela en el Mercosur, y reforzaron el apoyo a los gobiernos de Ecuador y Bolivia, que sufrieron remezones políticos como respuesta a sus respectivas reformas constitucionales.

En el caso de Venezuela, se divulgó un comunicado por separado, con un mensaje a los legisladores brasileños y paraguayos, que demoran la aprobación parlamentaria del protocolo de adhesión como miembro pleno de ese país al Mercosur. La declaración reitera por otra parte que el referendum realizado en Venezuela por el cual se rechazó la reforma constitucional, y el respeto de sus resultados "fortaleció el proceso democrático venezolano".

Venezuela firmó el protocolo de adhesión al acuerdo internacional en julio de 2006, y fue ratificado por los Congresos de Argentina y Uruguay. Sin embargo, espera la ratificación de Brasil y Paraguay.
El presidente Evo Morales siguió aunando respaldo internacional frente a la crisis política que enfrenta Bolivia. Esta vez, los presidentes del Mercosur dieron un apoyo contundente a la democracia boliviana y rechazaron las “acciones violentas” que pretenden desestabilizar al Gobierno encabezado por el Movimiento Al Socialismo (MAS), de acuerdo con la prensa internacional.

La declaración de la Cumbre aclaró "su firme sostén al régimen institucional boliviano basado en el respeto de los principios democráticos y rechazan acciones violentas que busquen vulnerar la estabilidad del Gobierno y de los órganos elegidos por el pueblo de Bolivia". Los países "llaman, asimismo, a todas las fuerzas políticas a mantener un clima de diálogo y entendimiento", según la declaración final de Montevideo.

El presidente Morales aprovechó el plenario del Mercosur para denunciar que “grupos minoritarios, oligárquicos y racistas, junto a la Embajada de los Estados Unidos pretenden generar un clima de tensión y enfrentamiento violento”. “En mi país me dijeron alguna vez que sólo los pobres podemos ocuparnos de los problemas de los pobres y como ese es mi origen creo que estoy en condiciones de ayudarlos”.

El país enfrenta una difícil situación política desde el 24 de noviembre, momento en que fue aprobado el nuevo texto constitucional por mayoría de los asambleistas presentes. El 8 y 9 de diciembre el texto constitucional fue aprobado “en detalle” en la ciudad de Oruro, con la ausencia en rebeldía de los partidos opositores. El texto sera sometido a un referendum, que contará con la presencia de delegados de la Organización de Estados Americanos (OEA), que respaldó el proceso democrático de Bolivia, después de que los gobernadores secesionistas de la oposición amenazaran con declararse en “rebeldía activa”.

El presidente boliviano también se reunió con los embajadores de la Unión Europea para analizar su posible actuación como mediadores en la crisis, quienes también expresaron apoyo al sistema democrático y a una salida concertada entre las partes. A su vez, los embajadores de diversos países con representación en la ciudad de La Paz respaldaron a la democracia y advirtieron que cualquier solución debe respetar el marco legal vigente.


Agenda con UE/ TLC con Israel

La Unión Europea apuesta por desbloquear las negociaciones con el Mercosur para alcanzar un acuerdo comercial, y un avance en esa dirección podría darse en mayo de 2008, dijo el comisario europeo de Política Económica y Monetaria, Joaquín Almunia a EFE. El comisario español participó de la reunión de ministros de Economía y presidentes de bancos centrales del Mercosur, uno de los encuentros preparatorios de la cumbre de jefes de Estado. En rueda de prensa conjunta con el ministro uruguayo de Economía y Finanzas, Danilo Astori, el comisario Almunia reconoció que la negociación del acuerdo de asociación entre Bruselas y el Mercosur "no está siendo fácil" y vinculó esas dificultades a la marcha de la Ronda de Doha en el marco de la Organización Mundial del Comercio.

Por otro lado, el Mercosur e Israel rubricaron un Tratado de Libre Comercio (TLC) , en el marco de la XXXIV cumbre del bloque sudamericano.

El acuerdo fue firmado por los cancilleres Jorge Taiana de Argentina, Celso Amorim de Brasil, Ruben Ramírez Lezcano de Paraguay, Reinaldo Gargano de Uruguay, el presidente uruguayo Tabaré Vázquez, y el viceprimer ministro y ministro de Industria, Comercio y Trabajo de Israel, Eliahu Yishai. El puntapié inicial para la negociación del TLC, que tiene poca relevancia económica, ya que solo el 0,3% de las exportaciones del bloque tienen a ese país como destino, se dio en la Cumbre del Mercosur de diciembre de 2005 en Montevideo, cuando firmaron un acuerdo marco.


Bachelet: pacto social y alianza energética

En su paso por la ciudad de Montevideo, la presidenta chilena Michelle Bachelet reiteró la necesidad que el pacto social que ella misma ha impulsado en Chile pueda hacerse extensivo a todo el continente. "Tenemos que construir en nuestra América Latina una sociedad más inclusiva, más equitativa, con mayor cohesión social, con estabilidad institucional y democrática y por lo tanto, a mí me parece que parte de este proceso se traduce en que seamos capaces de forjar un nuevo pacto social latinoamericano", señaló la Mandataria al intervenir en la Cumbre del Mercosur, según la prensa chilena.

Bachelet abogó también por respetar las diferencias entre los países, en un mensaje que fue seguido atentamente por Hugo Chávez. "Hemos reiterado la necesidad de respeto entre los Estados y la búsqueda de acuerdos sobre las legítimas diferencias, que siempre han existido, existen y seguirán existiendo", afirmó la gobernante.

Entre sus reclamos, Bachelet, solicitó al Mercosur crear un "grupo ad hoc" para iniciar negociaciones de liberación del comercio de servicios y reglar las compras gubernamentales. Bachelet dijo que Chile, miembro asociado desde 1997 y que tiene un acuerdo de libre comercio de bienes con este bloque, quiere "avanzar más rápido" en la integración regional para impulsar las inversiones.


Bachelet propuso a Cristina Fernández una estrategia común de seguridad energética

La gobernante chilena planteó a su par trasandina una coordinación que permita asegurar el suministro de gas cuando haya escasez en uno de los dos países. En un encuentro que según la prensa chilena, se extendió por una hora en Montevideo, la jefa de Estado chilena propuso crear una estrategia común de abastecimiento energético que vaya más allá del tema del gas, y que alcance el suministro energético mutuo.

"La Presidenta Bachelet le planteó el concepto de compartir una estrategia para que en los ciclos de mayor demanda, que no siempre coinciden entre los dos países, pueda haber abastecimiento de un país al otro, pensando que Chile tiene un problema especial en el corto plazo, pero que a mediano plazo podemos tener un excedente de producción de gas", explicó el canciller, Alejandro Foxley al Mercurio.
De esta forma, la intención es que en un corto plazo -esto es 2008- Chile cuente con un piso mínimo de suministro de gas por parte de Argentina, que permita asegurar el gas residencial y comercial, y por otro lado, mirando más a un mediano plazo, una vez que la planta de Gas Natural Licuado (GNL) de Quintero esté operativa, pueda enviar el excedente a la Argentina.

La iniciativa chilena será analizada por la comisión binacional que fue acordada el pasado 10 de diciembre en Buenos Aires, con motivo de la asunción al mando de Fernández, y que ayer fue analizada más en detalle por ambas delegaciones.


Brasil inaugura oficinas del Bandes en Montevideo e ingresa a la CAF

El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, y su homólogo uruguayo, Tabaré Vázquez, inauguraron en Montevideo las oficinas de los estatales Banco do Brasil y Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES). En el caso del BNDES, son las primeras que ese banco de fomento abre fuera de Brasil.


Brasil "miembro especial" de la Corporación Andina de Fomento

Brasil firmó además en estos días en Montevideo un convenio de suscripción de acciones del capital ordinario de la Corporación Andina de Fomento (CAF), con lo cual se convirtió en "miembro especial" de la entidad de fomento regional, señalaron fuentes oficiales. El acuerdo fue suscrito por el ministro de Planeamiento Presupuesto y Gestión de Brasil, Paulo Bernardo Silva, y por el presidente de la CAF, Enrique García, tras la clausura de la cumbre del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), celebrada hoy en Montevideo. El presidente del estatal Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), Luciano Galvao Coutinho, explicó a la agencia EFE que su país se convierte en socio especial de la CAF con un aporte de 467 millones de dólares.
mercosurabc