Respuesta conjunta a la crisis y construcción de modelo de desarrollo

El ministro de Asuntos Estratégicos de Brasil, Roberto Mangabeira Unger, viajó a Buenos Aires para discutir la "oportunidad que provee la crisis" en la construcción de un proyecto regional de largo plazo. En reuniones con funcionarios de gobierno, empresarios y sindicalistas propuso partir de una agenda de estímulo a las inversiones de las Pymes en el sector público.


"Nuestro proyecto de unión suramericana continúa frágil y siempre vulnerable a que se sobredimensione con pequeñas disputas comerciales", señaló Mangabeira Unger en una conferencia de prensa en el marco de su visita de dos días a Buenos Aires, donde se reunió con funcionarios de economía y producción, gobernadores, sindicalistas y empresarios argentinos.

En referencia a la controversia entre empresarios argentinos y brasileños en torno al comercio bilateral, el ministro señaló que de existir "un proyecto definido, esas disputas comerciales que son naturales en todas las construcciones colectivas parecerían mucho menos importantes de lo que tienden a parecer".

En sus reuniones con el jefe de gabinete , Sergio Massa, los ministros Julio De Vido (Planeamiento), Carlos Fernández (Economia) y Débora Giorgi (Producción), Mangabiera Unger propuso una “agenda positiva”, que aclaró estaba alejada de los conflictos comerciales, con pivote en la respuesta conjunta a la crisis, y la construcción de un modelo de desarrollo que parta de la inclusión de una agenda de inversiones públicas y de estímulo público a la inversión privada. Sector privado con foco en la red de pequeñas y medianas empresas de los dos países, que hoy están marginados de las políticas públicas y programas oficiales por su alto grado de informalidad, a pesar de constituir el motor de ambas economías, explicó Mangabeira.

El ministro, además de reunirse con la cúpula del gobierno nacional, mantuvo un encuentro con el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, con quien abordó estrategias conjuntas para consolidar la economía regional. En esa oportunidad, el ministro brasileño reflexionó sobre la necesidad de "utilizar como una oportunidad" el contexto financiero internacional "para afianzar el sistema financiero y la producción apoyándose en el mercado de consumo". Los movimientos de consumo se financian por "el poder adquisitivo de los salarios" y por la dinámica de una "nueva clase media" que genera emprendimientos productivos, explicó. El gobernador estuvo acompañado por el ministro de Producción provincial, Alejandro Arlía, el titular de la Unión Industrial de la provincia de Buenos Aires, Osvaldo Rial, y el Vicepresidente de la Unión Industrial Argentina, José Ignacio de Mendiguren.


Cooperación energía nuclear

Por su parte, el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Lino Barañao se reunió con el ministro de Asuntos Estratégicos de Brasil, Roberto Mangabeira Unger, acompañado de la secretaria de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Dra. Ruth Ladenheim, la directora nacional de Relaciones Internacionales, Ing. Águeda Menvielle, y el Dr. José Ignacio de Mendiguren de la Unión Industrial Argentina. Durante el encuentro ambos funcionarios conversaron acerca de las posibilidades que ofrece a los países emergentes la actual crisis económica mundial. Al respecto Mangabeira Unger destacó la importancia de acordar una respuesta común a la crisis para que sea una oportunidad de fortalecer las estructuras productivas de Argentina y Brasil. Barañao y Mangabeira Unger acordaron la cooperación en los usos pacíficos de la energía nuclear, la construcción de alternativas al régimen de propiedad intelectual, y la transferencia de tecnología a pequeñas y medianas empresas. En este sentido Barañao destacó los casos exitosos de financiamiento de proyectos puntuales en las provincias a través del COFECyT (Consejo Federal de Ciencia y Tecnología) y los subsidios a la innovación productiva que financia la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica a través del FONTAR (Fondo Tecnológico Argentino). Al finalizar la reunión ambos funcionarios agendaron un nuevo encuentro para los próximos meses.


La reforma pública en Brasil

El ministro de Asuntos Estratégicos de Brasil, Roberto Mangabeira Unger, acaba de comenzar un proceso de modernización del Estado en su país, sustentado en lo que denominó “profesionalización y meritocracia”, en la búsqueda de un avance en la eficiencia administrativa y contra la burocracia estatal.

La Secretaría de Asuntos Estratégicos (SAE), en alianza con el Movimiento Brasil Competitivo (MBC), definió el plan que se lanzará en marzo, según informaciones de la prensa brasileña. Además de estar contemplado el concepto del mejoramiento del desempeño individual e institucional, el plan prevé la organización de carreras de estado, el incremento de métodos de selección y la creación de carreras transversales.

El ministro de Asuntos Estratégicos, Roberto Mangabeira Unger, explica que está en un momento de identificación de aliados en esta “conspiración del bien”. “Brasil se encuentra en una larga rebeldía contra el régimen de favor, en búsqueda del régimen de mérito” explica. El proyecto, que cuenta como aliada a la ministra jefe de la Casa Civil, Dilma Rousseff, encontrará resistencia de sectores que el mismo Mangabeira define como “islas de excelencia burocrática, que fluctúan en un océano de discrecionalismo político”.

Siguiendo el modelo de los países desarrollados, Unger propone la organización de carreras de Estado y la sustitución de la mayor parte de los comisionados por cargos de carrera.

Graciela Baquero